2009年是经济发展遭遇金融危机，受到严重挑战的一年，是新中国成立60周年大庆，也是省以下食品药品监督部门划入县级管理机构改革的关键一年。我局认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会、十七届中纪委三次全会、州委五届七次全会、县委十届七次全会、国家、省、州、县食品药品监管工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以改革、发展、稳定为主线，以确保公众饮食用药安全为目标，创新监管思路和措施，强化突发事件应急处置，深入实施食品药品放心工程，大力开展专项整治，严厉查处各种制售假劣食品药品违法行为，大力净化食品药品市场秩序，促进××经济跨越式发展。

一、2009年工作回顾

（一）加强食品药品安全法律法规宣传培训教育,营造良好的执法氛围。

一是充分利用新闻媒体、简报、网络及各种节日，开展食品药品相关法律法规的宣传教育培训工作；二是在“春节”、“目瑙纵歌”、“3·15”和“食品安全宣传周”期间，开展了以《食品安全法》、“消费和责任”、“关注民生合理用药”、“违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”为主题的宣传咨询活动，通过悬挂标语、发放宣传资料、假劣药品、医疗器械展示、现场解答等方式，进一步提高了人民群众维权意识和用药安全意识。共展示假劣药品、医疗器械96批次，发放宣传资料10000余份，悬挂宣传标语16幅，接受现场咨询2000多人次，受教群众30000余人；三是在××电视台利用七天的黄金时段滚动播出《食品安全法》；四是深入各乡（镇）对食品药品监督协管员、信息员及农村药品供应网点负责人进行食品药品法律法规知识及业务知识培训；五是组织召开2009年度全县药品不良反应暨药品从业人员上岗培训会，共有74家涉药单位，96人参加培训；六是撰写各类信息简报37期。lOcalHost

（二）食品安全监管工作得到进一步加强。

1.认真贯彻落实省、州食品安全监管工作会议精神，及时组织召开了全县食品药品安全监管工作会议，会议总结回顾了2008年全县食品药品安全监管工作情况，并对2009年食品药品安全监管工作做了安排部署。会上，县人民政府与各乡（镇）人民政府和食安委各成员单位签订了2009年度食品药品安全目标责任书。各乡（镇）人民政府把食品药品安全目标责任签订到各村委会，县、乡、村层层签订目标责任，强化食品药品安全监管。全年共召开食品安全工作会5次，专题研究部署食品安全工作。

2.充分发挥组织协调，综合监管，依法查处重大食品安全事故的职责。牵头组织工商、质监、卫生、农业、畜牧等食品安全委员会成员单位在元旦、春节、目瑙纵歌、泼水节、“五·一”、中秋、国庆、建国60周年期间开展食品安全联合执法检查，共收缴过期食品28余种，价值5000余元，并对检查中发现的违法行为，责令其限期整改，保障了广大人民群众的饮食安全。

3.为加强餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管工作，提高监管工作地针对性、有效性，我县认真开展了对全县辖区内的餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品监管情况的摸底调查工作，并形成了调查报告。

4.进一步加强农村集体用餐和红、白宴席的申报备案管理工作，加强了管理、规范了农村红白喜事宴请行为。一年来，共登记备案561起，人数364800余人。均未发生食物中毒事件。

5.认真开展“违法添加非食用物质和滥用食品添加剂”专项整治工作。一是及时成立了以分管副县长为组长，各相关职能部门的负责人为成员的专项整治工作领导小组，制定下发了实施方案；二是本着标本兼治、着力治本的原则，把整治重点和内容有效的结合，进一步明确了工作目标和任务，公布了举报电话和信息报送电话，明确了信息报送实行专人专报；三是认真开展全县食品种养殖、生产加工、流通及消费等各环节的摸底调查和自查自纠工作，摸清了我县涉及食品种植、养殖、生产加工、流通、消费等各环节企业及个体的情况，通过自查自纠，未发现滥用食品添加剂的情况；四是集中整治、联合执法，加大巡查和执法检查力度。此期间全县共出动执法人员1368人次，执法车辆472辆次，检查食品生产、加工、经营、消费单位2738家次，对重点地区检查15次，对重点单位检查107次，整治重点食品60种。

6.加大经费投入。在县财政十分困难的情况下，将食品安全经费纳入同级财政预算，列入财政预算6.4万元。同时，县食品安全委员会办公室在××县委、政府及各位领导的关心和帮助下，通过多方协调，积极争取资金，又追加了1.5万元。

（三）大力整顿和规范药品市场秩序，全面加强药品安全监管。

1.加强日常监管，确保药械质量安全。

（1）加强对药品生产、经营和使用单位的监管，严厉打击制售假劣药械、无证经营、非法渠道购进药品、使用过期药品、不合格医疗器械等违法行为，确保人民群众用药械安全有效。

（2）加强对农村集贸市场整治，重点对流动摊点、百货摊位进行清理整顿，严厉打击无证经营、销售非法进口药品、毒性中药材的违法行为。

（3）加大对上市药械质量抽样检验力度，有效地杜绝了假劣药品、不合格医疗器械流入市场。一是积极配合州食药监局做好药品快速检测工作，对涉药单位生产、经营、使用的178批次药品进行了快检，未通过14批次，阳性检出率为7.8％；二是积极做好药械抽样送检工作，对辖区内涉药单位所销售使用的药械有针对性地进行抽检，共抽检“复方当归注射液”、“抗病毒颗粒”等110批次药品，专项抽检“磷酸伯氨喹片”等4批次抗疟药品、“一次性使用无菌注射器”等4批次医疗器械，检出不合格药品10批次，不合格率为8.47%。

（4）加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理。对到我县实施药品广告和药品营销的企

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