2009年,在市局党委和区委、区政府的正确领导下,分局坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,以确保“两个安全”为方向,以推进市局提出的“五创”要求为工作主线,本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路,坚持改革与监管并重,执法与服务并举,抓好整顿规范食品药品市场秩序,继续深化食品安全“三网“建设和农村药品“两网一规范”建设,团结务实打基础,严格监管创一流,扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展,为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。
一、切实加强综合监督,食品安全保障水平进一步提升
(一)全面落实食品安全目标责任,进一步加强食品安全综合监管。
一是完善措施,强化责任考核。年初,我们认真筹备如期召开全区食品药品安全
(四)切实加大食品安全宣传力度,进一步营造良好的食品安全氛围。
一是认真开展《食品安全法》宣传周系列活动。为认真做好《食品安全法》的宣传贯彻工作,5月26日,分局牵头在北安公园前,开展了以“贯彻《食品安全法》,共创健康美好生活”为主题的《食品安全法》宣传周启动仪式。现场共累计发放《食品安全法》、食品安全宣传资料3000余份,吸引众多市民参加。《食品安全法》宣传周期间,我们还在城区各主要道路悬挂了《食品安全法》宣传横幅,向各渔农村、社区分发了《食品安全法》系列宣传张贴画4000份,同时还通过在##食品安全信息网开辟宣传专栏、在电视台播放公益广告等方式,集中宣传,形成了强大的宣传声势。LocaLhOsT
二是注重舆论宣传,抓好信息工作。先后牵头组织开展了春季食品安全宣传活动、“3.15消费者权益日”食品安全宣传活动、“三下乡”食品安全宣传活动、暑期大学生社会实践食品安全宣传活动等,并在##食品安全信息网及时刊登了《春节选购安全食品小常识》、《春夏季食品安全不容忽视》、《月饼配合饮食要清淡》、《夏季怎样提防变质食品》等一系列食品安全知识,大力营造人人关注食品安全的良好氛围。8月中旬,我们又组织工商、卫生等部门工作人员,先后走进六横镇峧头社区、##中远船务工程有限公司等单位,分别和社区领导、企业负责人就如何进一步做好夏秋季食品安全工作,预防群体性食品安全事件的发生进行了座谈交流,并为社区群众、企业民工送去了2000余份《食品安全法》、《食品安全知识读本》,有效地拓展了人民群众参与食品安全监管的途径。
今年已编发《##区食品安全信息》和《##区食品药品监管信息》共计16期;并先后在《浙江日报》、《##日报》、《今日##》、新华网、中国食品产业网以及省、市局网站等媒体上刊登了100余篇新闻稿件,客观真实地宣传了分局落实科学监管理念、促进科学发展的新形象,不断提升部门的知名度和美誉度,为我们进一步推进各项工作营造良好的外部环境。
二、依法严格监督管理,全区药品市场秩序进一步规范
(一)围绕监管重点,深入开展药品安全专项整治。
一是全面推进“小药店”整规工作。首先是抓落实,强化组织领导。按照市局《关于全面推进“小药店”药品质量安全整治与规范工作的方案》的总体要求,分局制定了切合我区实际的“小药店”整规工作方案,并认真落实责任制,把“小药店”整规工作纳入工作目标责任考核的内容、做到有布置、有检查、有考核、有成效。其次是抓宣传,强化教育引导。充分利用报纸、电视、互联网等现代化信息手段,开展形式多样的宣传
(三)创新监管方式,强化涉药单位监管。分局在去年对全区药品经营企业实行信息化监管工作进行调研、论证的基础上,今年投入45万元建成了覆盖全区药品零售企业和进入农村合作医疗报销的医疗机构的药品安全信息化监管系统,使上述涉药单位的药品购进情况、库存数量及零售企业的药师在职在岗、开具销售凭证等情况实现实时动态监管。如在查处泌淋清胶囊等假劣药过程中,稽查人员在第一时间掌握各企业购进情况和库存情况,快速处置药害事件的发生。
(四)完善工作机制,提高药械日常监管水平。一是严格把好准入关。根据市局《关于加强药品零售企业药品经营许可管理工作的通知》精神,认真审查药品零售企业的申报资料,重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查,按照相关规定和程序实施行政许可,坚决做到申报资料不符合的不受理,现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。今年来分局共办理申领许可证18家,变更31家,注销14家,换证14家。二是强化企业监管关。对于新开办的经营企业,我们组织人员在一个月内进行检查,并要求在规定时间内申请gsp认证;对已取得gsp证书的经营企业按照《药品经营企业信用等级评定标准》进行检查,重点监管药品购进验收、储存条件、分类管理、人员资质。对于医疗机构,我们按照《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》有关规定对23家医院型医疗机构进行一年二次以上的检查,对192家非医院类医疗机构进行一年一次以上的检查。三是把好试点示范关。为进一步加强全区医疗器械使用环节的监管,提高医务人员合理使用药械的水平,确保医疗器械使用安全有效,从5月上旬开始,分局在##区人民医院深入开展了为期三个月的医疗器械规范化管理试点工作。重点就医疗器械进货查验、安全使用
4月中旬开始,我们又深入开展了“两提高、两降低”效能建设主题活动。为确保该项工作稳步推进、取得实效,我们制定了实施方案,成立了领导小组,修订完善了《机关效能建设制度》,建立了上下联动的工作机制,有效增强了机关干部效能意识。三抓责任签订。年初,分局主要负责人与市局领导签署了2009年党风廉政建设责任书,并严格落实责任书的要求;同时,分局一把手与班子成员、各科室负责人及执法人员也签订了党风廉政建设责任书和机关干部廉洁自律依法行政承诺书,切实担负起
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