2009年县林业局在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心指导下,全县广大林业干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大
3、农村能源建设工作
一是精心组织完成了2009年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务,完成投资55.87万元,任务完成率为100%;二是加强宣传力度,做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式,对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育,共发放宣传资料300余份,切实提高了广大农户沼气池使用安全意识,彻底杜绝了安全事故的发生;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、市安排,2009年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队的培训,各项工作有序进行,今年底能正常开展工作。
4、科学规划,注重实效,造林绿化工作取得新进展
(1)精心组织实施县城面山造林绿化工作
根据2009年2月20日县委
2、狠抓资源林政管理工作
天然林禁伐后,资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、热点。一年来,我们主要抓了以下工作:一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点,结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展,加强林业政策法规的宣传
(2)新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。locaLHosT为加强森林生态效益补偿工作的管理,提高公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将2009年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障2009年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排,2009年9月,我们抽调了42名工程技术人员,组成15个编案小组,分赴15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区,落实公益林管护人员273名,签订管护合同341份,签订限伐协议1831份,签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《2009年新增中央财政森林生态效益补偿基金**省*县实施方案》、《*县2009年新增国家重点公益林校核
(七)能力建设全面加强,队伍素质明显提高
通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设
三、当前林业工作中存在的主要问题
以上所取得的成绩来之不易,是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果,同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时,也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题:
(一)林权配套改革需进一步加强。林改只是手段,是打基础,真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”,才是林业改革最终的目的。分山到户后,旧的林业管理体制已经打破,新的机制还没有完全形成,普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应,林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应,森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应,产权交易与林权管理不相适应,林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题,迫切需要加快研究配套改革步伐,尽快建设新的林业发展机制。
(二)林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持,制约着林产业的不断发展,大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出,林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比,还有很大的差距。
(三)林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐,条件差,培养跟不上,平时不注意学习,业务能力、办案水平偏低,行政监督滞后,仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,与新形势下规范林业
(二)突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设
加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,认真组织完成2009年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒(青椒)建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成:
1、加强补植补造,巩固生态产业建设成果。2009年3月以来,我县受持续低温霜冻和干旱天气影响,刚栽植的核桃苗木受害严重,部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验,在2010年春季核桃种植季节,切实加强补植补造工作,进一步巩固生态产业建设成果
2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓,把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制,组建工作组,对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时,加强种苗供应管理,严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。
3、明确责任,落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状,实行领导挂钩负责制,层层签订责任书,将任务落实到乡(镇)、村、组,责任分解到人,实行分片定点负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军,只有广大人民群众的积极参与,才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实,充分发挥好各种宣传媒体的作用,做到报刊有文字、电视有图
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