"十二五"期将是我省全面建设更高水平的小康社会,向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期,是深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》(以下简称《珠三角规划纲要》)的关键时期,也是实施"大部制"行政体制改革后,在一体化发展理念指导下对交通运输系统进行大力整合,对交通运输结构进行快速调整,全面转向综合运输体系建设的攻坚阶段.
道路运输作为综合运输体系中的基础环节,充分发挥其比较优势,对综合运输体系的发展有重大影响."十一五"以来,我省道路运输业持续快速发展,但发展形态粗放问题并未根本好转.为积极推动我省道路运输业由传统模式向现代服务业转型升级,明确今后一段时期内的行业发展方向,指导各市级以下交通主管部门开展具体工作,省交通运输厅组织编制本规划.
一,"十一五"发展回顾
(一)取得的成绩
"十一五"期间,广东省道路运输工作以科学发展观为指导,深入实施"三服务一支持",全力推进行业又快又好发展,为促进经济增长,提高人们生活水平,维持社会稳定作出了重大贡献.
1,运输保障能力跨越式提高,基础性地位更加突出.道路运输完成客货运量,周转量以及在综合运输体系中的比重持续增加,2009年全省道路运输完成旅客运输量406704万人,旅客周转量1470.06亿人公里,货物运输量125015万吨,旅客周转量1514.4亿吨公里,与2005年相比,分别增长了192.26%,32.25%,47.32%和134.23%.道路运输生产能力快速增长,2009年与2005年相比,营运客货车辆数分别增长了32.28%和2.44%.机动车维修,机动车驾驶员培训,车辆租赁等运输辅助业得到了全面发展,与2005年相比,2009年驾培业户数和机动车维修业户数分别增长了71.35%和1.57%.道路运输依然是综合运输体系中最具普遍性和补充性的运输方式,为全面保障经济社会发展起到了积极的作用.尤其是在春运,"黄金周"等重要节假日,在抗击台风,洪涝,冰冻雨雪等自然灾害中,道路运输充分发挥其灵活性好的优势,以其难以替代的兜底性作用以及高效的应急处理能力,深入服务群众,成为了全省各项活动中的先锋.
2,结构调整成效显著,市场结构更加完善.运输企业进一步向集约化方向发展,2009年,客运经营业户的户均车辆数到达53.2辆/户;省汽运集团,顺丰速运等一批大型客,货运输企业以及品牌经营,连锁经营运输辅助业企业的出现,为行业集约化发展增添了色彩.车辆结构迈向科学发展,营运客车中高级车型,清洁能源车型的比例大幅上升;重型货车,集装箱箱拖挂车,厢式车等高效,节能车型的比例稳步提高;农村客运,城市快递等车型因地制宜,科学选取.线路布局趋于合理,通过对市际班线进行跨节点调整和省际班线的清理核对,使客运线网更加完善,经营得到进一步规范;试点实行城乡公共客运区域专营和线路专营,对探索新型运输组织模式进行有效尝试.
3,运输一体化稳步推进,区域合作更加紧密.规划先行的
表12009年与"十一五"末全省道路运输发展情况对比
分类
具体指标
2005年
2009年
增长幅度
营运客
货车辆
营运载客汽车数量(万辆)
10.16
13.44
32.28%
高级客车比例
14.06%
23.31%
9.25个百分点
营运载货汽车数量(万辆)
77.548
79.44
2.44%
客货运
输与效率
客运量(万人)
13.92
40.67
1.9倍
客运量在综合运输体系中占比(%)
86.24%
94.87%
8.63个百分点
旅客周转量(亿人公里)
1111.57
1470.06
32.25%
旅客周转量在综合运输体系中占比(%)
54.40%
51.55%
-2.85个百分点
货运量(万吨)
8.49
12.50
47.23%
货运量在综合运输体系中占比(%)
63.33%
69.74%
6.41个百分点
货运周转量(亿吨公里)
646.55
1514.40
134.23%
货运周转量在综合运输体系中占比(%)
16.50%
30.76%
14.26个百分点
客运线路条数(条)
11332
8956
-20.97%
客运线路平均日发班次(班次/日)
142733
147652
3.45%
运输结构
普通货运业户占比(%)
99.56%
99.04%
-0.52个百分点
集装箱运输业户占比(%)
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