一、加快转型升级,着力增强工业经济实力
1、强化服务,力促转型。强化经济运行服务和管理,建立镇机关干部一对一联系企业制度,强化项目动态管理,设立企业服务专线电话,及时了解企业需求,针对性做好服务,宣传引导企业用足用好政策,切实减轻企业负担。把大力引进人才与深化“模式”相结合,积极引导企业加大技改投入,提高自主创新能力,加快培育创新平台,大力发展循环经济,做到逆势强身,促进转型升级。重点抓好漂莱特节能减排等8项技改项目的实施。加大企业培育力度,扎实推进“1188”工程,努力培育一批“小巨人”企业,提升产业层次。
2、加大投入,强推项目。大力开展“重大项目攻坚年”活动,围绕产业结构调整和工业转型升级,排出一批重点重要项目强势推进,切实加大工业有效投入。狠抓项目引进、包装、开工、竣工和投产等各个环节,做好项目前期工作,积极帮助企业在争取国家、省、市、县等重点扶持项目上有新突破。重点抓好在建项目建设,同时,切实做好华宇链传动、瑞德实业、恒大机械等拟竣工项目的投产达产工作,尽快形成现实生产力。
3、集中力量,狠抓招商。强力推进招商选资“一号工程”,注重内外资并举、一二三产并举,严把项目准入关,大力引进机械制造、光电产业和高科技产业项目,优先发展服务业。组建专职招商队伍赴等地驻点招商,强化以企引企、以商引商,重点加大对环球嘉年华、意博高科、大龙玻璃、正维机械等项目的跟踪落实,全年引进“大、好、高”项目不少于5项。积极发展“总部经济”,加强落户企业的跟踪服务,想方设法让已引进企业设立总部或研发中心和营销中心。loCAlHOST突出存量招商,积极盘活企业存量资产和闲置土地,开展关停企业、空余厂房二次招商,提高土地集约利用水平。
4、完善平台,创优环境。紧紧抓住新一轮土地利用总体规划修编机遇,充分发挥临杭优势,加快土地利用调整。着力完善融资平台建设,以前瞻性的眼光和魄力抓项目包装,多渠道开展融资。着力拓展园区平台建设,做好乾龙南路、污水管网、天然气配套、园区亮化美化等4项重点工程,完善园区功能,提高工业功能区承载力,推动产业集聚。同时,要切实抓好城北矿山集中开采项目推进,加快土地征收,改变“项目等土地”的被动局面。
二、坚持统筹城乡,着力加快新农村建设步伐
1、深化农村体制改革。以“农村改革深化年”活动为契机,加大土地股份化改革力度,建立全镇土地流转管理服务中心,健全土地流转市场,积极引导各类企业、组织和个人参与转包、出租、互换、转让、股份合作等形式的土地流转,探索建立农村集体建设用地有偿使用制度,鼓励有条件的村加强中心村建设。
2、加快发展现代农业。围绕“高效、优质、生态”发展方向,优化农业项目规划,促进农业、工业和服务业为一体的融合互动,进一步加快城郊型农业向都市型生态农业转变。以基地引路、品牌创建为抓手,积极引进、培育新品种、新技术、新种养模式,深化与浙大等高校院所的农业科技合作,构建现代农业科技发展平台。依托省部共建等各类资源,精心包装特色产业项目,推动“一村一品”特色经济建设,促进产业升级。
3、完善农村基础设施。以“中国和美家园”创建活动为主抓手,切实推进新农村建设。依托“十村示范、百村整治”工程,扎实推进金火村、幸福村的“全面整治村”、“生态村”建设,确保受益人口达到80%以上。优化农村集中居住点规划,严格控制私自建房、建新不拆旧等行为。继续做好农村公路联网和危桥改造等工程,抓好村庄复垦、造田造地、河道清淤保洁工程等项目。不断完善农田水利设施,实施好明星村、金火村堤塘除险加固、联星村中片墩内涝除险等工程。
4、加快强村富民进程。实施“强村战略”,创新集体经济发展思路,建立健全公共财政支持村级集体经济的稳定增长机制。鼓励行政村利用自身优势,通过村庄复垦、资源开发、存量盘活等多种途径壮大集体经济。继续做好农村劳动力技能培训,推进农村劳动力向二三产业转移就业,鼓励农民依托产业和资源优势,充分利用闲置房屋、家庭富余劳动力,加快发展现代家庭工业,积极挖掘短期增收项目,拓宽农民增收渠道。全面实施“低收入农户奔小康”工程。
三、围绕提升档次,着力推动服务业跨越发展
立足优势求突破。把加快推进服务业发展作为增强城镇综合实力新的增长点,力争服务业增加值增长10%以上。紧紧抓住现代服务业加快发展和运河申遗杭州物流企业外迁的机遇,依托现有产业基础和水陆交通优势,大力发展商贸物流业,努力打造区域性物流中心。加快发展房地产业,依托良好的山水资源和优越的生态环境,不断开发高品质住宅。依托周边旅游资源,大力发展现代休闲农业。积极发展新兴服务业,整合社区公共服务资源,发展创业就业服务、助老助残服务、便民利民服务、社区保障服务等社区服务业。
四、坚持管建并举,着力提升城镇品位
1、健全城乡规划体系。以武康—中心城市建设规划完善为契机,紧紧围绕杭宁高铁场站、大道东延等重大项目实施的大好机遇,有机结合我镇历史文化、山水景观等特色,高起点、高标准做好城市分区规划,强化城市分区规划与土地利用总体规划和产业布局规划之间的对接,充分挖掘土地开发资源,真正实现“三规合一”,促使区域布局更加合理、城市功能更加优化、城乡发展更加协调。
2、加快重点项目建设。以杭宁高铁场站建设为重大契机,加快推动新区建设。坚持“量力而行、突出重点”的原则,继续加大建设资金筹措和投入力度,分批实施西郊路、环城路等镇区主要道路建设和社区里弄道路改造,实施县桥河环境综合整治和09省道过境段沿线综合整治,加快推进污水处理厂管网建设,切实做好城河拆迁安置工作,并全力配合做好杭宁高铁、大道东延等重大项目实施,有效改善人居生活环境。
3、提升城镇管理水平。充分发挥城镇管理委员会作用,进一
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