是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年工作,对于实现“十二五”良好开端,以优异成绩迎接建党90周年,具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%;单位生产总值能耗下降3%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;地方财政一般预算收入增长12%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在2.8%以内。
为实现上述目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委“坚持以人为本、生态优先、文化引领,加快转变发展方式,努力建设幸福”的总体部署,大力开展“转型升级推进年、惠民工程建设年、党建工作创新年”活动,全面推动科学发展上新的台阶。
一、全力抓好战略性新兴产业发展,促进发展方式转变
战略性新兴产业是转变发展方式的主要着力点,必须加大力度培育发展。
狠抓战略性新兴产业的招商选资。把战略性新兴产业作为招商选资重点,严格执行“四项指标、一个带动”标准,确保有限的战略性资源为优质项目所用。适当时候举办战略性新兴产业招商选资推介会,全力组团参加省组织的年初面向央企、年中面向国内龙头民企、下半年面向世界500强企业的大型招商活动,力争成功引进一批大项目、好项目。
实施产业骨干项目培育工程。大力扶持中兴长飞、富士康精密制造、伟志光电等战略性新兴产业龙头项目建设。实施“百所千企”知识产权对接工程,推进质量强县建设。优选一批传统产业、民营经济骨干项目进行重点培育,向战略性新兴产业进军,实现转型升级。loCaLHOsT
加快规模化园区建设。推动东部工业园完成核心区主干道和供水设施建设,确保总投资10亿元的日昭节能电缆建成投产;启动西部工业园首期开发区建设,确保中兴长飞项目首期竣工投产、环球康利科技正式动工、红墙新材料年内上市;力争鸿达科技园基本建成,确保茂硕电源等项目竣工投产。
二、全力抓好高端服务业发展,推动珠三角中心花园建设
罗浮山是我县旅游业乃至高端服务业发展的龙头,必须以罗浮山创5a为主要推动力,倒逼各项工作,推动高端服务业发展。
把旅游业作为战略性支柱产业来发展。启动“大罗浮旅游圈”规划,推进罗浮山创5a工作,加快象头山旅游开发步伐。收回罗浮山索道经营权,着手改造索道。深入挖掘罗浮山文化,启动飞云顶景区等新景点建设,力争悦榕庄今年6月基本建成首期工程。加快建设以罗浮山为起点,连接横河白马山、柏塘茶山、公庄官山的旅游黄金通道,进而把罗浮山、白马山、秋枫寨、茶山休闲谷、平安生态风景区、湖镇客家文化村、航天育种试验示范基地、龙溪银岗古窑址、龙华五村、象头山等景区串联起来,构建大旅游发展格局。开展罗浮山养生文化旅游产业集聚区前期研究和申报工作,争取纳入惠州市旅游综合改革重点示范项目。推动每个县直部门为罗浮山发展办一件以上实事,举全县之力推进罗浮山旅游业发展。
加快发展高端酒店业。抓紧罗浮山奥威斯七星酒店等10家五星级酒店建设,力争东山湖、悦榕庄和万怡等五星级酒店建设初具规模。
适度发展高端旅游地产业。推进保利山水城、佳兆业新城等大型旅游地产项目建设,启动锦绣香江、皇庭白马山和总投资60亿元的哈斯塔特旅游小镇等项目建设。
全力推动现代商贸物流业发展。建设华南远望数码城、俊峰汽车城等项目,完成10平方公里的中部现代物流园规划并启动首期1000亩征地工作,打造现代商贸流通服务平台。
三、全力抓好《纲要》实施,加快融入珠三角一体化
融入珠三角一体化是我县科学发展的重要机遇,必须加快对接步伐,提升对接水平,在对接和融入中提升竞争力。
进一步推进交通对接。积极推进广河高速、博深高速、从莞高速段建设,确保无障碍施工。全力加快园洲龙江东江大桥、石湾沙河大桥建设,以交通对接促进经贸和人员往来。加紧推动石湾振兴大道改造、观麻公路改造等工程,启动县城江南大道建设和龙桥大道改造,完善博西片交通对接网络,实现县内交通升级和联网。
进一步推进产业对接。以小分队形式深入珠三角发达地区招商选资,主动承接符合产业特色的项目。加快推进承接珠三角产业转移的重大项目建设进程,启动喜斯达电器二期、隆发鞋业二期等项目建设,完成泰山石膏、深圳好时代挂车等项目建设。
进一步推进公共服务和基础设施对接。加强东江流域环境保护和
结合功能分区加快各镇城镇化进程。推动各镇围绕主体功能区分,进一步强化规划,提升建设水平,确保与主体功能区相匹配。启动名镇、名村建设工程,把横河等镇和横河西群村、嶂背村等村建成具有岭南文化特色的生态镇、村,示范带动宜居宜业宜游建设。加大“三旧”改造力度,加快镇中心区和中心村建设,在各镇探索建设居民消费型住房。建立环境卫生与财政转移支付挂钩制度,力促各镇保持城镇卫生整洁。
更加重视保护战略性资源。把生态指标放在招商选资更加突出的位置上,切实做到发展和生态保护两不误。采取更严格的措施大力保护土地、水、生态和文化等战略性资源,确保可持续发展。强化节能降耗,启动省“节能示范县”创建,推进横河“低碳生态示范镇”建设,力争成为省低碳生态建设示范点。全面完成杨村、福田等镇污水处理厂建设。
七、全力抓好科学理财治税,提升财政保障能力
坚持科学理财,做到生财有道、用财有规、理财有方,做大财政蛋糕,优化财政支出。
大力培植税源。加强税源监测,强化对新投产项目、产值与纳税不符的企业、连年亏损企业、出口企业的监管,确保税收不流失。加大对现有企业的引导和服务力度,促使县内企业均在注册,确保税收与资源使用相匹配。在打造新的增长点上下功夫,进一步挖掘现代流通业、现代服务业、
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