赴外地产业园区学习考察报告 |
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为了学习兄弟市州产业园区建设、大企业大集团培育以及中小企业服务体系建设的经验和做法,5月12日—5月15日,市经信委由党委副书记、副主任xx、纪委书记xx带队,组织部分中层干部先后到**、雅安等地进行了学习考察。 一、**市的经验和做法 (一)切实加强产业园区规划引导。先后出 台了《关于加快工业集中区建设的意见》、《关于推进产业园区(工业集中区)大发展的实施意见》等文件,高起点、高标准制定产业园区规划,全市规划建设产业园区(工业集中区)12个,完成了发展功能定位。规划面积183.6平方公里,现已开发面积52.1平方公里,比2008年新增开发面积13.3平方公里。其中:****区、**经济开发区为省级经济技术开发区,****区、**盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区为省“1525”重点园区。到2015年,****区要创建成为千亿产业园、国家级**区、科技新城的核心区和带动区。 (二)着力提升产业园区集聚能力。全市依托区位优势、资源优势、产业优势,在现有产业基础上,着力延伸和拉长产业链条,开展产业上下游和关联产业招商,初步形成了各具特色的产业园区,并以园连片,形成了三大板块集聚区,即以****区、临港高新技术开发区、**市工业集中区、峨眉工业集中区为代表的电子信息(物联网)、新能源、现代装备制造、现代物流等新兴产业集聚区;以沙湾冶金建材产业园区、**经济技术开发区为代表的冶金建材产业集聚区;以**盐磷化工循环产业园区、犍为工业集中区、井研工业集中区为代表的盐磷化工产业集聚区。LoCAlHost目前全市入园企业达到1036户,规模以上企业355户。2010年实现主营业务收入781亿元,完成投资134.7亿元,分别占全市工业的66.7%、55%;工业集中度达63%。沙湾冶金建材产业园区、**盐磷化工循环经济产业园区、峨**市工业集中区先后跨入“百亿园区”行列。 (三)全力加大招商引资工作力度。坚持招商引资不放松,以“项目”为核心,按照“项目兴区、产业强区”的思路,坚持采取多元化立体招商,招商引资工作呈现出“投产一批、在建一批、洽谈一批、追踪一批、储备一批”的良好态势。****区依托新光硅业、乐电天威,大力发展硅材料及太阳能光伏产业,成功引进拓日新能光伏产业园、迈士通能源技术西部产业基地、琅盛led西部生产基地等项目,成为全市高新技术产业的聚集高地。沙湾冶金建材产业园区依托西南不锈钢公司,延伸不锈钢产业链条,成功承接一大批下游企业、关联项目,入园规模以上企业51户,形成了“冶炼—热轧—酸洗—冷轧—制品”的完整产业链。**盐磷化工循环产业园区以和邦、福华、永祥、东汽等企业为龙头,发展盐磷化工—硅材料及太阳能光伏—副产物处理循环产业链条,引进了科立鑫化工、吉必盛硅材料等17家高新技术企业。 (四)严格实**约化供地。严格执行工业项目建设用地控制指标,切实做到集约化供地,对进区项目的投资额、投资强度、投资规模及各项用地指标按规定进行审核,对不符合产业要求和投资控制指标的一律压缩其用地规模,防止圈占土地,达到了既保障合理利用土地资源,又保证了项目的快捷、高效用地的目的。目前**市征地拆迁超前,成熟土地(含已征已拆)近2000亩,为下一步园区招大引强打下了坚实基础。 (五)加大大企业、大集团培育力度。坚持扶优、扶强、扶大的原则,重点支持一批主导产品突出、经济效益好、科技开发能力强、经营机制灵活的龙头企业,在土地、资金、能源、运输、项目建设等方面给予重点支持。力争通过大力扶持,形成一批带动产业链和区域经济发展的大企业、大集团。**市近11年虽没有新的上市公司,但积累了一批新的企业,蓄势待发。“十二五”期间计划通过资本市场发展,力争新增5家上市公司。 (六)突出信用担保体系建设。鼓励民间投资设立担保公司。支持非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构。积极探索企业间自愿组织互助基金会等互保联保形式。目前**市中小企业担保公司已达21家。其中,登记备案的有19家,政策性担保机构7家,商业性担保公司11家,会员制担保机构3家,注册资本金9.2亿元。2011年1-4月累计完成担保额11.2亿元,有效解决了部分重点中小企业融资难问题。 二、雅安市的经验和做法 (一)创新园区发展机制,着力推进产业集群发展。推进园区的体制改革、发展模式和管理方式创新,建立了政府主导、业主开发、政企共建、项目先行等有效的运行模式,支持“飞地工业”发展,建立了 “市县园区共建共荣共享”的园区管理体制机制,增强园区吸引能力。对产业园区、产业集群进行总体规划,在产业园区中进行规划集中建园,实行企业集中、产业集中和合作、竞争发展。截止目前,全市形成了机械产业、新兴材料和皮鞋产业等三个较大的产业集群。2010年 ,全市重点产业园区完成工业投资43.35亿元。累计入园规模企业户数310户,累计完成工业增加值50.82亿元,同比增长42.6%。 (二)狠抓项目推进,切实增强发展后劲。深入实施“开放推进年”,坚持“投资拉动、产业支撑”,大力实施重点项目推进计划,鼓励围绕区域优势和特色资源,抓好一批大项目、好项目的规划和实施。抓住园区“扩区 调位”的新机遇,积极承接产业转移,推进项目集中开工建设。今年在雅安市工业园区集中开工的32个重点产业项目涉及投资额124.5亿元,是雅安市市级重点产业项目的重中之重,主要涵盖林产一体化、汽车制造、新能源、化工等重大产业,是雅安实施“项目带动、投资拉动、加快发展”的又一硕果,为雅安经济发展培育了新的增长点。 (三)加强自主创新,着力提高竞争实力。坚持优质资源向优势企业倾斜,深入实施名牌强企战略,鼓励企业积极争创中国驰名商标、中国名牌、**著名商标、**名牌等,打造名企、名品、名牌,不断提高企业和产品知名度。组建了国家茶叶产品质量监督检验中心(**),占地面积20亩。建成后的国家茶检中心,检测面 [1] [2] 下一页
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