今年，××镇政府研究出台了一整套办法和措施，明确了乡政府的主要任务、工作职能，今年，××镇政府从转变职能、调动干部积极性、保障正常运转、改进工作方法、规范工作考核、加强领导等方面提出了具体措施，着力解决当前乡镇工作中存在的突出矛盾和问题，加强和改进乡镇工作。现将今年的

5、开展商贸物流业。镇党委、政府立足区位优势和传统商贸优势，着眼于建设鲁南大市场的目标，统一规划，改革土地产权制度，实施“谁投资谁受益”等优惠政策，吸引企业、居民和外地客商投资，先后建起了糖果城、综合批发市场、金马商业街、郯马经贸长廊和京沪高速公路马头出入口物流中心，改造扩建了繁荣商贸区和6处集贸市场，形成了人流、物流、资金流、信息流的汇集，吸引了广东、渐江、河南、江苏等地的200多家企业以设立销售网点、代办处、委托销售等方式，在马头搞起了厂家直销。特色产业的发展和市场的繁荣带动了运输、装卸、包装、配送及信息处理等物流业的兴起和饮食服务业的发展。目前，全镇有××*多人从事商贸物流和饮食服务业，年贸易额××万元，带动了我镇地方经济的大发展。

（二）镇政府出台有利措施帮助困难群众

今年，我镇围绕和谐社会建设的要求，不断加大社会保障体系建设，先后出台了针对“老弱病残幼孤”等困难居民的最低生活保障、残疾人保障、教育、医疗、住房救助等一系列举措，较好地维护了困难、弱势群体的基本生活权益，为××镇平安建设工作做出了应有的贡献。

1、全面加强低保建设，困难居民基本实现应保尽保。lOcALHOST坚持把保障城乡困难群众的生活难题作为为民服务的出发点，严格按照政策规定，对年人均纯收入低于保障线的困难居民实施救助，使他们的生活难题问题基本得以解决。目前，全镇农村在保人数共有××××户、××××人，平均补差水平是50元/人；城镇在保人数是××××户、××*人，平均补差水平是××*元。

2、实施情暖孤老工程，五保老人幸福安度晚年。在投入对镇敬老院实施新建和改扩建的基础上，切实加大软环境投入力度，院内，加强绿化美化；室内，添置文娱活动室，配备健身器材。在加大财政供养的同时，积极协调医务部门、驻地企业、中小学校，对五保老人的生活给予全方位帮助，较好地解决了他们的衣食住行医等难题，确保将敬老院打造成五保老人的“温暖小区”。目前，全县共集中供养××*人，集中供养率达到××*以上。

3、加大慈善助学力度，确保教育救助深入开展。针对困难学生实际，广泛开展慈善救助高考新生活动。从今年以来，全镇共对××*余名困难学生实施了救助。发放救助金××*余万元。创新孤儿助学方法，积极组织实职副科级党员干部与孤儿开展“一帮一”、“多帮一”结对帮扶活动，对失去关爱的孤儿从学习、生活上进行全方位帮扶，确保他们有学上，有饭吃，有衣穿。

(三)镇政府切实抓好护林防火工作

2009年，××*镇党委、政府领导高度重视森林防火工作，采取多项积极措施，在工作中努力做到“六个到位”，切实抓好护林防火工作。

1、宣传发动到位。2009年，镇政府有关部门充分利用广播、宣传栏、明白纸、标语等宣传形式，广泛深入地宣传护林防火工作的重要性和山林失火的危害性，强化全民防火意识，形成浓厚的护林防火社会氛围。

2、组织领导到位。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，综治、司法、林业、派出所等部门负责人为成员的护林防火领导小组，强化了对护林防火工作的组织领导。制定下发了《××*镇人民政府关于认真搞好护林防火工作的紧急通知》，对护林防火工作进行了全面细致的安排和部署。

3、责任落实到位。实行领导班子成员包林区，脱产干部包村，村两委成员包山头的林区责任制。镇政府、工作区、村、户，层层签订责任书，全面落实责任。严格落实责任追究制，对未履行好责任而出现火情、火灾的责任人，进行严肃处理；对纵火人员，依法追究刑事责任。

4、火源控管到位。××镇对重点林区设哨建卡，配备专门人员，对进山人员进行登记，收缴火种，杜绝火种进山入林，从源头上控制火灾发生。

5、杂草清理到位。××*镇政府通过广泛动员，精心组织，集中时间，集中人力、物力，对重点林区、重点部位的杂草进行彻底清除，从根本上消除火灾隐患。

6、人员物资配备到位。××镇成立专业防火队伍，各村成立了20-60人的护林防火专业队。对护林防火物资进行了配齐配全，共配备风力灭火机10部，铁扫帚80把，竹扫帚80把，铁锨200把，手电筒80把。

通过以上开展以上工作措施，2009年××镇森林防火工作取得了很好成绩，全年无重大森林火灾事故发生，得到了上级有关部门的高度表扬。

三、加强和改进乡镇工作的对策和建议

2009年，××乡加强和改进乡镇工作，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕科学发展、率先发展、和谐发展这一主题，进一步转变职能，完善乡镇管理和工作制度，优化发展环境和服务体系，切实加强乡镇班子和干部队伍建设，不断增强以乡镇党委为龙头的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，提升领导和促进科学发展的能力，为推进农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强有力保证。

一是规范管理，不断探索加强和改进乡镇工作的新途径。按照科学发展观的要求，深入分析乡镇工作现状、针对乡镇工作存在的问题，积极探索加强和改进乡镇工作的新办法、新途径，使乡镇工作更加符合科学发展观的要求，更加符合农村经济社会发展的实际，更加符合广大人民群众加快发展的迫切愿望。一方面，认真落实市委、市政府制定的《乡镇工作基本规范》，按照“打基础、谋长远，高标准、快速度，抓落实、干到位”的要求，进一步明确职能定位、工作目标、工作重点和工作措施，不断规范乡镇工作运作程序，创新

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