根据**县机关效能建设领导小组办公室《通知》精神，针对2008年**市绩效评估人口发展指数排名第8位的问题，现就我局关于落实**市2009年度人口计生绩效指标，提出如下整改措施：一、2009年**县人口和计划生育主要目标（一）全县人口自然增长率控制在7‰以内；（二）出生人口政策符合率达90%以上；（三）出生人口性别比趋于正常值范围；（四）群众对计划生育工作的满意率达90%以上。二、主

根据**县机关效能建设领导小组办公室《通知》精神，针对2008年**市绩效评估人口发展指数排名第8位的问题，现就我局关于落实**市2009年度人口计生绩效指标，提出如下整改措施：

一、2009年**县人口和计划生育主要目标

（一）全县人口自然增长率控制在7‰以内；

（二）出生人口政策符合率达90%以上；

（三）出生人口性别比趋于正常值范围；

（四）群众对计划生育工作的满意率达90%以上。

二、主要措施

(一)深入贯彻落实科学发展观，切实提高对统筹解决人口问题的认识。

认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照海西先行、人口计生工作要先行的要求，全面把握人口计生工作的新要求，科学判断和清醒认识人口发展的新形势，在持续中不断提升，在运作中取得实效。

1、把“四求先行”的要求贯穿人口计生工作始终。lOCAlhoST要解放思想求先行，把握人口发展的客观规律，不断推进理念创新、体制创新和管理创新，丰富和拓展统筹解决人口问题的思路、内涵和途径；要以人为本求先行，尊重群众主体地位，运用法律、经济、行政、教育、科技等多种手段，着力从发展上、利益上、工作上、服务上让人民群众特别是计生家庭享受改革发展的成果；要好字当头求先行，坚持用先进的标准、先进的科技、先进的方法，促进人口长期均衡发展；要持续运作求先行，坚持过去行之有效的经验和做法，用心运作、合力运作、有效运作，着力解决影响、制约人口计生事业发展的问题，持续提升我县人口计生工作水平。

2、将统筹解决人口问题融入城乡经济社会发展大局。要全面把握十七届三中全会对人口计生工作提出的新要求，科学判断和清醒认识人口发展的新形势。以开展“新农村新家庭计划”活动为载体，着力实施“五个推进”，即紧紧围绕关注民生、富裕农民的要求，着力推进计划生育利益导向政策体系建设；紧紧围绕文化和谐、乡风文明的要求，着力推进人口文化和新型生育文化建设；紧紧围绕依法治理、维护权益的要求，着力推进计划生育依法行政；紧紧围绕生活宽裕、人文关怀要求，着力推进计划生育优质服务；紧紧围绕管理民主、强化基础的要求，着力推进计划生育村民自治。

(二)持续稳定低生育水平，有效突破人口计生工作难点问题。

进一步建立和完善以“宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的长效工作机制，解决出生人口性别比失衡、流动人口服务管理薄弱、社会抚养费征收难等问题。

1、进一步加强宣传教育。要广泛深入开展党的十七(本文来自中科软件园*，转载请注明！)届 精神和国家现行生育政策以及人口计划生育法律法规的宣传，深入开展国策、国情、人口形势教育；加强新型生育文化长廊建设，加强基层“婚育新风进万家”活动阵地建设，重点推进社区和乡村婚育文化和人口文化创新活动；积极推进乡、村两级“农家书屋”人口计生读物的配套建设，丰富农村的业余文化生活，满足农民的文化需求。广播、电视、报纸、网络等大众媒体要加强对人口和计划生育的宣传教育，每年集中组织策划一批人口计划生育公益宣传活动，在全社会形成长期坚持计划生育基本国策不动摇的氛围，进一步澄清一些干部群众对现行生育政策的模糊认识，提高社会各界对稳定低生育水平、统筹解决人口问题重要性、长期性和艰巨性的认识。

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