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财政系统民主评议政风行风工作自查和整改情况报告           
财政系统民主评议政风行风工作自查和整改情况报告
0日,局党组再次召开局机关各处室负责人会议,对查出的问题在归纳整理的基础上,逐条进行落实。11月1日到6日,对全市财政部门的分析检查报告和整改报告,采取集中座谈等形式,征求39名行评代表的意见,进一步修改完善,力求措施更得力,整改出实效。一是对能立即整改的10条建议,马上进行了整改。如针对有些部门提出“直接支付申请的传真经常发不出去,速度太慢”的问题,市财政局国库处立即增加两台传真机,增加网上传输专线,规范直接报送流程。针对用户反映“收费票据购买不方便,路途遥远,印制质量不高”的问题,市财政局票据中心积极与省财政厅协商,努力提高票据印刷质量,同时对使用票据较远的单位,采取上门服务,协调解决单位用票难问题。针对用户反映“政府采购专家库中注册会计师人员较少”的问题,市财政局政府采购办和注册会计师协会相互配合,立即组织扩大专家库,在专家库中增加注册会计师的人数。二是对短期能够整改的25个问题,限期解决。如对部门反映“工资统发工作没有全面推广”的问题,责成相关处室2011年3月份以前全面推广。三是对应属其他部门解决的问题,做好协调工作。四是对有的部门提出增加津补贴等财政部门暂时解决不了的问题,责成有关处室认真研究,并上门作好解释工作。五是对以前已解决、群众再次提出的问题,组织人员上门了解情况核实。

通过边查边改,干部职工的工作作风、服务态度和服务质量有了明显的改观。到目前为止,已解决了10个问题,有25个问题正在整改,2011年底以前可以完成,有5个问题需要通过制度建设长期坚持加以解决。

四、存在的主要问题

通过对自查自纠发现的问题、行评代表帮助查找出来的问题进行梳理、提炼,归并了6个方面共40条意见。

(一)促进发展方面

1.支持企业自主创新、引导产业结构优化升级的财税政策体系还有待进一步完善;手段还有待进一步创新。2.企业负担有待进一步减轻。3.充分利用国家推进武汉城市圈“两型社会”建设等政策方面,需更好地发挥财政的职能作用和财政部门的参谋助手作用。4.对如何优化财政收入结构研究不深,地方税收收入主要来源于汽车、钢铁等制造业以及建筑业等传统行业,税收结构不够合理,财政收入增长的基础比较脆弱。5.采取贴息、奖励、补贴等经济手段,支持创新投融资方式,破解融资难题,吸引社会资金支持我市经济社会建设不够。

(二)执行力建设方面

6.有的干部责任意识不强,执行力不够,对自己所负责的业务工作思路不多,工作缺乏冲劲和热情。7.有的同志对财政的职责定位和本职工作责任认识不清,存在本职工作无计划,基层情况了解不全面,执行效率低下。8.财政应急保障机制有待进一步健全,对公共安全事故和重大突发事件的保障需进一步加强。9.财政保障能力有待进一步提高,贯彻执行党的路线、方针、政策,对“三农”、社会保障以及教育、科学、文化、卫生等民生领域的投入力度相对于人民群众的实际需要仍显不足。

(三)财政管理方面

10.资金管理制度建设相对滞后,财政资金使用存在浪费现象,资金使用效率和效益有待进一步提高。11.在资金的管理上,有的项目资金下达时间偏晚,支出进度较慢。12.预算编制有待进一步科学化,存在公用经费和项目经费相互挤占的现象。13.预算编制与财政决算、资产管理、政府采购、投资评审、绩效评价结合不够紧密。14.国有资产的处置和划转程序有待进一步规范。15.各项预算指标系统、支付管理系统等管理系统数量过多,增加了财务人员的负担,降低了工作效率。16.财税库银网络存在收入数据丢失等问题。17.公务卡额度不科学,使用不便。18.经费到位速度有时较慢。19.工资统发推广力度不够。20.津补贴的发放有待进一步规范。21.政府采购招标活动中,注册会计师进入评委队伍的人数较少,支持市属会计师事务所发展不够。22.投资评审工作机制不够完善,评审费标准不够合理。

(四)公开透明和财政监督方面

23.部分财政资金使用情况及监督结果公开透明度不够。24财政网站信息更新不及时,财经法律法规宣传有待进一步加大。25.《预算法》、《会计法》、《政府采购法》执法检查面窄,对违反财经纪律的部门、单位执法力度不够。26.对市直部门单位财务工作、区财政部门业务工作的指导、监管不够,特别是对市属投融资平台的财政财务管理需进一步加强。27.财政专项监督检查与加强财政管理结合不够紧,以事后监督为主,事前、事中监督不足,监督效能需进一步提高。28.政府采购时间太长、手续较多,供应商报价普遍较高,提供的产品和服务质量有待进一步提高。29.会计诚信制度建设有待进一步加强,经济秩序有待进一步规范。

(五)服务和效率方面

30.有的干部到农村、基层和群众中开展调查研究较少。31.少数同志责任心不强,工作中存在相互推诿、相互扯皮现象,工作上怕吃苦,讲条件、讲待遇。32.个别同志有时工作态度生硬,工作接待中不注意使用文明礼貌用语,对单位和个人解释政策时不够耐心细致,“首问责任制”落实不够。33.对支持企业发展的文件汇编未能及时发放到企业。34.收费票据购买不便利。35.会计事务所信息平台尚没有搭建。36.对部门、基层和企业财务人员指导、沟通、培训和横向交流力度不够。37.内部工作程序不够规范,工作环节较多,效率有待进一步提高。38.部门对口处室较多,处室职能有待进一步整合、明确。

(六)反腐倡廉建设方面

39.对干部廉政建设宣传教育方式方法不够多样化,对重点部门、重点环节财政监督有待进一步加强。40.对干部的教育与管理还存在差距。

存在上述问题的原因:一是主观能动性发挥不够,对配套政策和制度未能整体推进,制度建设相

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