各位领导、同志们：

自去年述职以来，我局按照优化政务环境活动年和机关效能年活动的要求，以述职为契机，不断查找工作不足，创新工作方法，紧紧围绕市委、市政府“四大一新”发展战略，按照“认真落实市委市政府工作任务，争创一流卫生业绩，注重领导班子建设，激发干部职工工作热情”的

（三）沉着应对公共卫生。2008年以来，我们经历了多次公共卫生的应急处置，如防治手足口病、抗震救灾、问题奶粉等事件。每次应急处置都给我们提出了严竣挑战，但一次比一次更成熟，也积累了经验。

1、去年5月、8月二次卫生队伍到四川青川县、小金县两县重灾区抗震救灾，我们的组织工作都是非常成功的，受到省厅的好评。

2、9月份的奶粉事件的处置工作更是紧张有序，我们围绕“不漏查、不误诊、不发生一例患儿死亡”的三不目标，领导和医务人员从早上6点半到晚上8点，有时到10点，坚守在筛查现场，短短20天时间，全市共接诊43045名儿童，确诊652人，住院79人，治愈79人，并通过登记和到公安部门查寻户口，对所有接诊婴幼儿的家庭信息输入微机，为确诊婴幼儿提供了120.4万元的补偿依据，整个过程中未出现不稳定因素。

3、高度关注手足口病的防治工作。当媒体公布河南民权县手足口病的通报后，我们高度警惕，迅速全面布署。我们把防控工作与社会稳定工作有机结合，做到宣传、培训、监测、治疗“四个到位”，特别是我省某地发生2例死亡病例后，我们又及时组织了全市范围内大规模的筛查，并与教育、媒体等多部门配合，有效防控了手足口病在我市蔓延。LoCalhoSt到目前为止，全市累计报告病例223例，均治愈，确保了一方平安。

4、加大了重大传染病防治和卫生监督执法工作力度。一年来，针对周边地市相继出现霍乱等疫情的情况下，我市严防死守，确保在我市没有出现大的疫情。我们认真落实扩大国家免疫规划，全市为1岁以下儿童免费接种15900人次。采取多种措施共监测筛查了重点人群31467人，全年新发现艾滋病感染者24例，完成省厅下达任务数的400%，全年发现涂阳肺结核病人456例，完成省任务的108%。卫生监督工作克服困难，立案查处案件129件，并确保重大节假日、重要活动期间的卫生安全，我市学校食堂卫生监督工作得到省人大《行政许可法》检查组的高度评价。

（四）积极完成卫生民生工程惠百姓。2008年我市卫生民生工程共12项指标，全部完成省政府下达的工作任务，其中有8项超额完成任务。我们紧紧抓住三项惠民工作，付出了艰辛的努力。

1、新型农村合作医疗让农民得到了更多实惠。一是参合率始终以市为单位名列全省第一，2008年我市参合率为94%，列全省第一，2009年再创佳绩，参合率达到98.79%，又位居全省第一；二是注重参合农民受益面和受益强度，2008年资金使用率达89.72%，受益面达20.8%。全市农民获报销5600万元，其中万元以上者369人。三是在方便群众方面持之以恒，真正做到了“当天出院，当天报销”，“在哪住院，在哪报销”。

2、社区卫生服务机构规范建设进一步加强。2008年全市有6家社区卫生服务机构获“江西省三星级社区卫生服务机构”，5家社区卫生服务机构获得“江西省社区卫生服务示范机构”的荣誉称号。我市月湖区全省中医药社区卫生服务示范区的创建工作正在紧张进行，5月份将申请省卫生厅验收。同时我们还积极推进公共卫生服务以卡代券改革，居民以第二代身份证就可以享受公共卫生服务，目前进展顺利，为居民提供公共卫生服务130万元，完成全年任务的59.9%。

3、采取有效措施缓解群众看病难看病贵。我们把缓解群众看病难、看病贵作为卫生民生工程的切入点，在惠民方面办实事。一是以市人民医院创三级甲等医院和市中医院创三级乙等医院为契机，带动提高医院管理水平和医疗技术水平，促进医疗质量、服务态度、医疗安全、技术水平的全面提高。二是积极组织全市二级以上医院参加以省为单位的药品集中招标采购，药品降价幅度达38.84%，预计全年让利群众3600万元。三是积极争取政策，认真关注医改进程，争取了市妇保院、余江县人民医院及全县乡卫生院取消药品加成试点工作（全省选择两个县试点），仅这一项可减轻群众药品负担600余万元。

4、坚决查处危害群众利益的人和事。群众网上举报两所基层医疗机构存在违规行为，我们初步调查后立即封存原始资料，果断查处，不采取简单的批评教育，而是进行了严肃处理。第一是对1所医疗机构关门停业整顿；第二是对违规款项全部没收上缴国库；第三是按医疗机构管理规定进行处罚，整肃了医疗机构的违规行为，有效地防范了类似事件的发生。

三、造势鼓劲，把强化干部队伍的敬业精神作为推动卫生事业发展一项重要任务

市委市政府的重大工作和卫生厅各项业务工作能否高质量高标准地完成，关键在于干部职工的敬业精神和业务素质的提高，因此我们注重抓了以下工作；

（一）以“三个年”活动为载体促作风转变。2007年开展了机关作风建设年，2008年开展了政务环境优化年，2009年开展了机关效能年活动。我们始终认为这“三个年”活动，最根本的一个目的就是提高服务意识，夯实机关干部作风基础，也就是在落实市委提出的“打基础、立规矩、守底线”这个最基本的工作要求见成效。因此，在经常性工作中，我们始终围绕这一基本要求，立足在转变作风、抓落实上下功夫，并通过量化工作考核，检验工作落实的效果。

（二）从市情教育入手消除思想困惑。人手少、资金紧、任务重是一个很普遍的话题。我们通过对比的方式：我们人手少，有的部门更少；资金紧，有的部门比我们更紧；任务重，全市的任务都重。为此，我们将有关市情方面的内容注重收集，及时传达，从编制、财政、工作动态等方面进行解释，通报情况。我们

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