2006年市卫生工作设想 |
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2006年是“十一五”时期的第一年。根据全省卫生工作会议精神和市委、市政府工作部署，今年卫生工作的总体要求是：以科学发展观统揽卫生工作的全局，进一步完善公共卫生体系建设，健全公共卫生工作机制；全面加强农村卫生工作，大力推进新型农村合作医疗制度，重点发展城市社区卫生服务；强化卫生监督执法，加强医院管理；推动中医药强省建设；集中精力研究解决群众“看病难、看病贵”问题。整体推动各项工作，促进卫生工作既快又好地发展。主要抓好如下工作: 一、医教工作 1、认真贯彻执行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理办法》，加强对医疗市场的管理，打击非法行医行为，抓好“打击非法行医专项行动”的督导整改及全面总结的工作。 2、做好“医院管理年活动”总结阶段工作，督促各医院对“质量、安全、服务、费用”等项工作存在问题的改进，总结经验，努力提高服务水平，保证医疗安全。 3、加强对一次性无菌医疗用品的管理，检查各医疗机构的使用情况。 4、组织各医疗机构落实《医疗废物管理条例》的有关规定，把集中对医疗垃圾无害化处理推向镇卫生院。 5、制定《全市医疗质量检查方案》，组织开展全市医疗质量检查，促使各项医疗管理制度认真执行。 6、全面推广整体护理工作，力争全市二级以上医院整体护理单元覆盖率达95％以上。 7、加强医院感染工作，拟举办一期全市性医院感染及供应室人员培训班，组织对供应室的检查验收工作。 8、组织好科研成果立项、鉴定工作，推广新技术的应用。 9、做好住院医师规范化培训工作和统考工作。 10、加快120急救指挥中心的建设，争取年底能够开始正常运作。 11、**市人民医院综合大楼土建工程争取5月份完成，力争年底投入使用，通过加快医院的建设，争取千人口医院病床数达到2.26张。 12、加快中医药药事业的发展速度，争取政府加大对中医院的投入。 二、卫生监督执法工作 1、加强卫生法制建设，提高依法行政水平。 2、进一步推行和抓好食品卫生量化分级管理，积极转变食品卫生监督管理体制、工作模式，继续落实《食品安全行动计划》有关工作，做好水厂、二次供水、自备水源供水设施的监督检查，强化涉水单位的净化、消毒等卫生设施的管理，进一步提高生活饮用水质，预防和控制污染事故和介水传染病发生。 3、进一步加强学校卫生综合监督管理，加大对学校食品卫生、生活饮用水卫生的监督检查力度。 4、深入贯彻《职业病防治法》，进一步推进职业卫生和放射卫生监督执法工作。 5、加强发证“窗口”管理，严格按照《广东省食品卫生许可证发放管理办法》的要求，进一步规范卫生许可的受理、监督、审批、发放工作。加强对医用诊断和治疗单位使用射线装置的准入许可管理。 6、加快市卫生监督所的建设，力争2006年3月卫生监督所办公业务大楼投入使用。 三、疾病控制和妇幼保健工作 1、认真学习、贯彻《传染病防治法》，加强传染病的监测工作，强化疫情报告。 2、加强对疾控机构建设的督查工作，继续认真做好重点传染病如非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、乙脑、霍乱、结核病等防治工作，落实各项防治措施，做到有备无患。继续巩固无脊灰成果，加强计划免疫工作，加强预防性生物制品的管理。 3、加强对精神卫生工作的管理和检查。 4、继续加强产科建设，开展全市产科质量检查。加强高危孕产妇的管理，建立完善我市高危孕产妇*转诊制度。 5、继续加强妇幼卫生信息管理，建立健全全市妇幼信息系统，做好妇女儿童规划的中期评估工作。 6、认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定，落实“十项民心工程”，加强对农村卫生院的建设改造，提高其服务水平和医疗水平，争取以乡镇为单位的初级卫生保健达标率达到50%。 四、创卫工作 1、继续开展创卫活动，提高城乡环境卫生质量,**市区争取达到国家级卫生城市标准。电白县水东镇继续深入开展创建国家卫生镇活动，高州市荷花镇继续开展创建省卫生镇活动，争取今年创建成省卫生镇。加大创建省卫生村工作力度，2006年，每个县（市、区）至少有1个村创建成省卫生村。 2、继续抓好农村改水改厕。努力提高农村自来水普及率，争取达到76%，减少水源性疾病的发生。把农村改厕工作作为一项民心工程来抓，把改厕工作与改造农村泥砖房工程结合起来，进一步提高农村卫生户厕的普及率和粪便无害化处理率，争取分别达到80%和60%。 3、继续开展除害防病工作。**市区要做好灭蝇达标的巩固工作，迎接灭蝇达标满五年省的复查。加大**市区创建达标工作力度，争取2006年灭蚊达标工作通过省的考核验收。 五、农村合作医疗工作 1、加强领导，扎实做好农村合作医疗宣传发动工作，确保完成2007年农村合作医疗覆盖率达到80%的目标。 2、争取政府加大财政扶持力度，落实各级财政扶持资金。根据国务院的要求，2006年地方各级财政补助金要达到人均40元的标准。虽然省的补助方案尚未出台，但估计明年市、县（市、区）二级财政起码要承担15元以上。希望把农村合作医疗补助金各按50%分担的原则，列入市、县（市、区）两级财政预算。 3、完善制度，切实加强对农村合作医疗基金的管理。 4、济贫解困，加强对农村贫困家庭医疗救助工作。 5、加强经办机构人员培训，努力提高医疗服务机构的服务能力和水平。 六、无偿献血工作 1、加大宣传力度，通过各新闻媒介、教育、科技、市政等开展无偿献血的公益性宣传，使无偿献血知识人人皆知，激发更多的公民自愿加入无偿献血的行列。 2、落实化州、电白固定采血点的选址和设立工作。 3、做好血费报销的审核和上报工作，加强收取、免收互助金的督查和上缴互助金的追收工作。 4、进一步完善临床用血互助金制度。 七、精神文明和行风建设工作 1、深入开展向先进典型学习活动，树立以人为本、患者至上的服务理念。 2、广泛开展卫生文化艺术活动，繁荣卫生文化，打造精神家园，提升广大医务人员的人文素质。 3、建立教育、制度、惩治相结合的纠风工作长效机制。做好打击医药购销中商业贿赂的专项治理工作，严肃查处医疗服务中收受“红包”、开单提成、乱收费等不正之风。
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