县农业产业化建设情况汇报 |
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与时俱进 开拓创新 发挥优势
努力推进农业产业化经营
----元谋县农业产业化建设情况汇报
元谋县位于滇中高原北部，隶属云南省楚雄彝族自治州，辖10乡3镇、82个行政村、647个村民小组。全县土地总面积2021.46平方公里，耕地面积20万亩(水田10 万亩,旱地10万亩)；总户数5.3万户，总人口20.65万人，其中农业人口18.59万人，占人口总数的90%，是一个典型的农业县。农业是全县经济社会发展的基础产业，增加值占全县生产总值(GDP)的44.2%，70%以上的财政收入亦直接或间接来自于农业。随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国加入世贸组织，农产品市场的竞争越来越激烈，农业生产受到市场和资源的双重约束。面对农产品市场的激烈竞争，县委不断深化对县情的认识，提出了“富民强县，支到ㄉ柰贫⒒窘ㄉ柰蹲世嗲孔炒舐躺怠⒎⒄固厣糜我怠?/SPAN>的“双目标、双动力、双支柱”战略发展思路，抓住国家实施经济结构战略性调整的有利时机，着力调整农业农村经济结构和组织结构，作出了《关于加快绿色产业建设的决定》，大力建设以蔬菜、热带林果为主，集种植生产和产品加工、销售为一体的绿色产业，推进农业产业化经营，促进了县域经济发展。2003年，绿色产业产值达到3.94亿元，成为推动全县经济发展的主要动力；全县国内生产总值达到7.23亿元，比上年增加0.67亿元，按可比价格计算，增长9.8%；实现农业总产值5.35亿元，比上年增加0.72亿元，增长15.6%；农民人均纯收入2233元，比上年增加347元，增长18.4%，居全州第一位。
一、认清形势，把握县情，科学定位
随着科技的进步和对环境保护工作的重视，世界农业正向持续农业、生态农业、有机农业、环保农业、无公害农业等生产方式发展，减少污染、净化环境、保护地球、保护人类已成为世界各国的共识。面对日益丰富的农产品市场，人们已不是仅仅要求满足于吃饱，而是更加注重健康和环保，食品安全问题已提到重要的议事日程。据专家预测，21世纪的食品将主要是绿色食品。发展无公害、绿色食品生产，符合农产品的发展方向，符合国务院关于新阶段“菜蓝子”工作的主要任务，是要以提高质量安全水平为核心，以保障长期稳定供给为目标的要求；符合省委、省政府建设绿色经济强省的战略思路，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施，是农产品质量安全工作的重要组成部分。发展无公害、绿色食品生产，对促进农产品质量提高，优化产品结构，促进优势农产品发展，优化生产布局，促进农业产业化龙头企业发展，优化农业生产组织结构，推进农业产业化进程方面将发挥积极的作用，从而促进农民增收。为适应新的形势，实现我县农业的可持续发展，县委深化对县情的认识，清醒地看到，经济的发展必须依靠产业作支撑，我县富民强县目标的实现，必须要树立1—2个市场前景好、牵动能力强，在国内省内有比较优势，能形成亿元以上产值，可持续发展的产业作支柱。
改革开放特别是“九五”以来，县委、政府始终把调整产业结构，加快产业建设摆在重要位置，不断深化对县情的认识，充分发挥气候、土地和交通优势，千方百计构建以蔬菜、蔗糖、林果为主的重点产业，为县域经济的发展，广大群众物质生活水平的提高作出了重大贡献。但随着社会主义市场经济体制的不断完善，科学技术的迅猛发展、市场供求关系的重大变化，以及市场消费的新要求，我县几个重点产业存在的问题在剧烈的市场竞争中逐步地充分暴露，发展的优势进一步减弱。蔬菜产业品种老化，种植管理水平低，产品质量效益低，形不成优良的核心竞争力，市场空间和发展空间越来越小，生产种植面积不稳，产品产值锐减；蔗糖产业一直处于高投入低产出、高成本低效益的状况，国家贴本、企业亏损、职工难以为生，最终破产关闭；林果产业品种繁杂、良莠不齐，见效周期长，产业化经营缓慢，对增长增收的贡献率低。回顾我县经济发展的历程，由于缺少强劲的产业作支撑，财政增长和群众增收跌宕起伏，严重地影响了县域经济综合实力的增强。面对我县脆弱的产业发展基础和未来严峻的竞争形势，改造提升传统产业，培育建设新兴产业，使其成为足以支撑整个国民经济持续快速发展的强劲支柱，是我县当前和今后一段时期的一项战略任务。考虑到支柱产业建设和发展，必须符合国家产业政策、市场需求和我县资源特点、产业发展基础等因素，对以蔬菜、林果为主的绿色产业进行改造升级、培强壮大是一个明智而又务实之举。加之，我国加入世贸组织后，客观上社会物质产品的生产必须同国际标准接轨，由此带来人们的物质需求也必然同国际标准接轨，在农产品消费上，追求无公害食品、绿色食品、有机食品必然成为大家的消费共识，从而形 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
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