县长在县委常委民主生活会上的表态发言 |
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我于2005年12月份调任XX县委副书记，在今年2月召开的十三届一次人代会上当选为县人民政府县长。半年多来，我深深地感受到，XX县委班子是团结、务实、奋进的班子，在班长XXX同志的领导下，班子成员牢固树立和落实科学的发展观，心往一处想，劲往一处使，竭力推进工业化、产业化和城镇化进程，促动经济加快发展，应该说成效是显著的。正如X书记所总结的那样，通过树立和落实科学的发展观，进一步弘扬求真务实精神，办成了一些牵动全局的事情， [文秘网站的领头羊...-： -- ] 促动了全县经济和社会各项事业的协调快速发展。 下面，围绕这次民主生活会的主题，我将自身树立和落实科学发展观，坚持执政为民，加快全县经济发展情况向市纪检委、市委组织部和与会的各位常委汇报如下，不足不当之处请予批评指正。 一、牢固树立和落实科学发展观 科学发展观的内涵和本质是以人为本，第一要义是发展，基本内容是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾，更加注重人文本质、整体协调、持久有序发展和多样性发展。要树立和落实科学发展观，就必须坚持正确的政绩观，就是既要看到经济总量增长，也要看到人民群众得到的实惠。就是重实干、办实事、求实效。就是倾听群众呼声，忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的。作为一名党培养的领导干部，我时时以此衡量自己的工作。特别是来到XX以后，通过调查了解到，受地区环境、历史条件和自然地理地貌等因素的影响，全县基础建设薄弱，经济欠发达，群众生活水平低。这一现实，使我更进一步认识到，作为一名公仆，我们想问题做事情必须体现以人为本，执政为民，必须把为XX谋发展、为群众谋利益作为一切工作的出发点，大力提倡说实话、想实招、办实事、鼓实劲、讲实效的工作作风，不搞形象工程，不作表面文章，踏踏实实地干事，真真本本地做人，这样新一届政府才能不负人民的期望与重托。具体到我个人就是要时刻牢记为人民服务的宗旨，时刻把群众的冷暖放在心上，把帮扶措施落到实处，尽心尽力地抓，踏踏实实地干，努力完成党和人民交给的工作任务。 二、努力推动XX发展 年初以来，按照县委的决策和总体部署，我从自身做起，带领政府一班人，牢固树立和落实科学发展观，积极推动政府职能转变，努力打造发展新优势，全力推进“三化”进程，全方位促进经济社会协调发展，并取得了一些成效。总结半年多来的工作学习，归纳起来，主要有以下几点。 （一）不断加强学习。半年多来，工作安排较紧，但我尽量挤时间学习，特别是利用晚上的时间，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论以及一些文件、政策，努力使自己的观念跟上形势发展，思想与上级保持一致。通过学习，自己感到认识有了提高，能力有所增强，视野进一步开阔；通过学习，明确了在新形势下改造客观世界，增强党性修养的艰巨任务，提高了自己的思想政治素质，增强了驾驭全局工作的能力。 （二）深入开展调研工作。来到XX以后，为了掌握情况，尽快进入角色，把握工作主动权，我经常深入到基层开展调研，并积极主动地与在座的各位常委及政府班子成员了解情况、探讨工作，广泛听取和征求各级各界的意见和建议，在实践学习中定思路、想措施。在下乡过程中，认真总结群众实践中的先进经验，查找问题的症结，结合当地实际提出推进工作的新思路、新办法。通过调研，及时掌握并解决了一些难点问题。如组织开展扶贫义诊活动，有效解决了因病致贫户的就医用药问题，有力地增强了贫困户自我发展能力。 （三）着力推进“三化”进程。通过调研分析，目前我县经济总量小、经济实力弱，关键就在于城乡统筹滞后，工业化水平低，产业化没有“化”起来，农业和工业关联度低，没有形成有效互动机制。年初以来，政府工作牢牢把握住这个关键，全力推进“三化”进程，有力地促进了全县经济的发展。一是围绕加快推进工业化，政府工作突出做大做强现有企业和新上项目这两个重点，强化服务意识，落实重点项目推进制，使工业经济保持了快速发展的良好势头，1－7月份工业增加值完成1.25亿元，同比增长49.8%。现有企业实现了提速增效，1—7月份，全县独立核算工业企业完成工业增加值9213万元，同比增长37.4%；7户规模以上企业均呈现出良好发展态势，特别是XX铁矿实现了增资扩股，企业规模进一步扩张，XX酒业有限公司在政府的政策扶持下，实现了轻装上阵，市场扩张，效益提升，正从低谷中走出。现有工业企业的做强有力地提升了县域经济实力，1－7月份，全县财政收入完成2227万元，同比增长31.9%。工业项目建设取得突破性进展，年内达产达效项目3个，年内开工建设并投产的在建项目7个，新上项目中投资额超过1000万元以上项目5个，其中超亿元项目1个；投资500万元的项目2个。这些项目全部达产后，年可新增销售收入5亿多元，新增利税1亿元以上,县域经济的实力将得到大幅度提升。二是围绕产业化经营这条主线，突出农牧业产业化建设、农牧结合户培育、民营企业和个体工商户、劳务输出、生态建设等重点，克服严重春旱带来的诸多困难，保持了农村经济的稳步发展。通过招商引资，黑龙江农垦北大荒商贸集团投资3000万元的荞麦精加工生产线项目开工建设，使以荞麦为主的杂粮杂豆产业真正实现了龙型发展。畜牧业方面，牧业年度全县牲畜总头数达到了50.6万头（只、口），新增近7万头（只、口），专业化养殖进程不断推进，今年新增农牧结合户4339户，发展养殖专业村30个，草粉颗粒饲料项目的建成，不仅拉动了全县草业的发展，而且为畜牧产业积蓄了发展后劲。特色种植业迅速壮大，滑子菇生产实现翻番，柳编基地进一步扩大，发展前景广阔。劳务输出工作取得了可喜成绩，到目前全县已输出务工人员2.5万人。乡镇工业取得突破性进展，苏木镇新增年营业收入超50万元的民营企业17家。三是把提高城镇化水平作为经济发展的龙头和战略举措，突出抓了XX镇区功能的完善培育和重点小城镇的发展壮大。XX镇镇区市政建设得到加强，兴源北路延伸和后府街改造工程开工建设，镇区供水工程启动实施，进一步完善了供热体制，进一步理顺了环卫管理体制，按照“一街一树”的原则，实现了主街路两侧全部绿化，镇区路灯改造工程正在实施。四是牢牢抓住了招商引资和争资立项这个促动发展的总抓手。目前，我县经济仍处于投资拉动型的增长模式，不论是工业化、产业化，还是城镇化，感到最关键、最要紧、也是最棘手的就是资金不足。要保证必需的资金支撑，就必须依靠招商引资和争资立项。基于这一认识，年初以来，进一步加大了招商引资和争资立项工作力度。在招商引资方面，凡外地客商来XX谈项目，谈投资，要求我参加的，我都义不容辞地参加洽谈，对客商提出的一些优惠条件，能决定的当场答复，不能决定的提出建议与梁书记及各位常委协商后予以承诺。对有意向的大项目，我和有关人员一起到外地洽谈，紧盯不放，尽最大可能争来项目、资金、技术。经过大家的努力，今年我县在招商引资方面取得了突破性进展，工业项目和产业化龙头企业项目的实施，有力地推进了我县工业化、产业化进程。在争资立项方面，我积极支持并带领乡镇和部门的同志向上跑项目、争资金，在自己不能去的情况下，我打电话给外地的同学、熟人，请他们帮助联系、争取项目。在项目实施中，我经常抽时间深入到现场了解进度，指导工作，解决问题。通过招商引资和争资立项，有效缓解了资金紧张的状况，为我们加快发展注入了强劲的动力。 四是努力加强政府自身建设。作为县委常委中的一员，县政府班子的班长，我在协助书记抓好县委工作的同时，团结政府班子的各位同志，充分调动和发挥政府班子每一个成员的积极性和主动性，牢牢把握住发展这个第一要务，稳步建设勤政务实、廉洁高效、亲民型、学习型、服务型政府。从理顺关系入手，制定了《XX县人民政府工作规则》，促进了政府工作规范运行。从强化干部的服务意识入手，我经常与部门的同志谈心、交流思想，力促各部门摒弃部门利益为重的思想，树立大局意识，提高服务意识。主动与中区直部门联系，协调其更好地为XX发展服务。 半年多来，自己在树立科学发展观，坚持执政为民、加快发展，推进“三化”进程等方面做出了努力，可以说工作有进步，思想有提高，事业有发展，与班子成员一道办成了一些群众认可、百姓赞成的事情。但是与群众的期望和上级要求相比，也深感自己还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是学习不够全面系统。考虑更多的是实际工作、如何尽快扭转XX县的贫困面貌，大部分时间用在了掌握情况，开展经济工作上，致使学习时间少一些，所学知识比较零碎，不够系统。同时，由于自己急于把各项工作做好，实实在在地搞好经济建设，在这一现实主义态度驱使下，学习的知识多侧重经济方面，政治理论方面的知识较少，而且现用现学，研究的不透。此外，因政府工作比较繁杂，人员很难集中，组织班子成员集中学习的少，往往只以县委中心组组织的学习为主，单独组织的学习不够。二是由于来XX工作时间较短，许多问题虽然做了大量的调查研究，但仍未达到熟练掌握的程度，个别问题受市场环境、经济条件及各种因素的影响，思路还不够宽，工作摆布还存在一定的局限性，未尽做到圆满处理。三是在加快全县经济发展和推进“三化”进程等方面，我县与上级要求相比还存在差距，作为县委的助手、政府的班长，我负有一定的责任。 三、今后努力方向 在今后的工作中，我将在以下几方面加以努力。 （一）努力提高理论水平和政治素质。正确处理学与干的关系，除自己加强学习外，还要组织好政府一班人深入学习“三个代表”重要思想和科学的发展观，学习现代经济知识，了解国际国内形势发生的新变化，掌握党和国家制定的大政方针，吃透上情；深入基层调查研究，掌握下情；进一步更新知识，拓宽视野，提高思想解放程度，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性、准确性以及开拓性、创造性。牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，把时间和精力用在抓重点、攻难点、办实事上，把工作重心放在抓紧、抓实、抓出成效上。 （二）认真做好本职工作。牢固树立宗旨意识，不断提高领导艺术，树立适合市场经济的新观念，将党和国家的路线、方针、政策同XX实际有机结合起来。具体工作中，将牢牢把握住推进工业化、城镇化、产业化进程这一主线，全面提高干部群众的开放意识，打造一个符合市场经济发展需要的黄金环境，促进经济全面发展。 （三）加快政府职能转变。通过简化审批程序、搞好条块配合、弱化事务职能、强化服务职能，着力解决“越位”、“缺位”、“错位”和“不到位”问题，变无限责任政府为有限责任政府，变无所不为政府为有所不为政府，变为所欲为政府为为所必为政府，真正把工作的着力点放在建设公益事业、提供公众服务、建立公共保障上，把政府的职能体现在执政为民、加快发展上。
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