他们点亮了外来工的心灯

——贵州江口县驻浙江永嘉县团工委事迹

瓯北是永嘉县最引以为豪的商业重镇，也是温州数一数二的经济强镇。这里民企众多，经济活跃，百姓富裕。同时，这里也聚集了十多万外来务工者，人员素质良莠不齐，给当地带来了很多矛盾。对此，当地政府颇为苦恼，老百姓也颇多怨言。

自2010年起，一股社会正能量悄悄地改变着这个局面，奏响了社会和谐的强音。这股能量就来源于颇负盛名的贵州省江口县驻浙江省永嘉县团工委。

纠纷调解，团工委成和谐助推器

2012年3月的一天，位于永嘉县瓯北镇林洋村的江口县团工委办公室里，杨江华书记正在接待一位老乡客人的来访。这时电话响起来，是当地一位企业老板向他求援。老乡问能否带上他去见识见识，杨江华欣然同意。

老板的厂里正笼罩着紧张的气氛。为一起工伤事故的赔偿金额，几位河南籍员工正与老板对峙着，双方还说出了狠话。一看杨书记到场，都不约而同地停止了吵闹，等着他主持公道。

杨江华将老板和当事员工分开谈话后，找到了双方的分歧点，提出了一个不偏不倚的解决办法。老板听后爽快地同意了，河南籍员工沉默了好一阵后，也表态：“既然杨书记都开口了，我也不能得寸进尺，同意！”

纠缠了好几个月的纠纷，就此妥善解决。老板感激之余宴请了杨书记和他的客人。席间，这位老板才说出，自己的儿子其实就在温州当警察，但这种事找杨书记更管用。WwW.yBaSK.Com

2012年6月，瓯北一个叫超一的阀门厂里，贵州铜仁市坝黄镇一位年仅16岁的男孩因工伤致死，老板不赔偿不露面，引起了贵州籍员工的强烈愤慨。不良情绪迅速蔓延，抗议人数达到数百人，并把灵堂设在厂里，周边摆满了花圈，并开始了打砸行为。当地公安出动大量警力也难以控制局面，情急之下，永嘉县综治办请来了江口县团工委书记杨江华。

杨江华好不容易才挤进人群里，用家乡话安抚情绪激动的老乡，再找到死者家属进行沟通。在他的劝解下，家属情绪逐渐稳定，数百名老乡也冷静下来，纷纷返回了住处。后来，死者家属得到65万元赔偿，事情得到妥善解决。

在瓯北，本地人与外来人之间的纠纷很多，处理不好就很容易演变成群体事件。而以杨江华为书记的江口县团工委，则因长期积累的人脉和调解经验，使得当地一旦发生这样的事态，总有人会想到找他调解。从2010年成立江口县驻永嘉团工委以来，杨江华的团队累计调解成功各类纠纷600多起。

那位跟随杨江华去见识过现场调解的老乡，当时并没有透露自己的真实身份，后来才知道，他是共青团贵州省委的一位部门领导。正是这次跟随私访，让他感受到了江口县团工委的巨大能量，因此决定将之树为驻外团工委的典范。

助弱维权，外来工找到可靠娘家

在江口县团工委第8期《工作简报》上，一张照片格外引人注目：一位单臂的中年妇女，目光忧郁地扶着一摞百元钞票留影。这是怎么回事？

原来这名妇女名叫陈林珍，贵州省江口县太平乡人，在瓯北镇一家私人企业里打工。2011年3月因工伤导致左上肢完全损毁。由于所在企业是无证小厂，并且已经负债累累，老板从一开始就想逃避责任。在团工委多次协调下，老板勉强支付了5万元“赔偿金”，然后就不再理睬了。为了保护受害人的正当权益，江口县团工委毅然代理受害人向法院起诉，最后判决为：老板支付24万元赔偿。

拿到赔偿金时，陈林珍激动地说：“没有团工委做靠山，我这个赔偿肯定是拿不到的！”因此她特意在团工委办公室留下了这张珍贵的纪念照。

贵州省沿河县板场乡务工青年简佐良的情况也与陈林珍类似。他在永嘉一个做压线机钻的加工厂里上班，由于文化低、见识少，进厂后企业不与其签劳动合同，也不为其购买社会保险。甚至企业连营业执照都没有。2011年底不幸发生工伤事故，简佐良瞬间痛失三根手指头。由于当地劳动部门以该企业无营业执照为由，不给予简佐良工伤认定处理，老板也在支付3万元医药费后不再理睬。2012年，在江口县团工委的协助下，简佐良向永嘉县法院起诉郭氏老板兄弟俩，并顺利拿到18.6万元赔偿。

贵州江口县闵孝镇青年陈双全的遭遇更是玄乎。他于2011年8月遭遇车祸头部重伤，而肇事司机却在事故发生后弃车逃逸，原本就生活贫困的陈双全哪来钱医治？他的家庭再次陷入困境。

陈双权在走投无路时，由亲属向江口县团工委求援。在了解了相关情况后，江口团工委主动接手了这项棘手问题。他们多次到事故现场走访调查，多次与交警和相关单位沟通协商，调取监控录像筛查肇事车辆及车主信息，最终找到并责成车主垫付了所有的医疗费用。团工委还收集了大量证据，证实陈双权在温州工作生活多年，符合城镇居民赔偿标准，2012年4月，陈双权拿到了肇事逃逸司机和车主的伤残赔偿共计118449元。

类似的案件还有贵州岑巩县的张军（车祸导致十级伤残，肇事者拒赔，最后判决由平安财产保险公司代赔79413.33元）、贵州江口县的张宜（工伤，老板无照经营，拒赔，后获赔4万元）、贵州黎平县的龙见勇（车祸，肇事司机支付8万元医疗费后失踪、连续三天无钱吃饭，受团工委捐资救助），贵州沿河县的周慧敏（父母双双残疾，自己又遇车祸重伤，负主责的男朋友逃逸，次责方支付3万元后不再给钱，欠医药费，连饿三天，团工委提供吃住，并代起诉）等等。

人心所向，小组织打造大舞台

在永嘉县，江口县团工委充分发挥了化解矛盾、诚心帮助、正面引导的职能作用，扩展了自身的正面影响力，许多有志青年纷纷申请加入共青团组织，一些曾经的失足人员也期望进来转变提高。

现团工委办公室副主任杨秀成，2012年8月1日才出狱。他是贵州江口县人，曾经赌博成性，1997年因赌博斗殴致人死亡而入狱，判刑20年，后因在监狱里表现突出，也擅长写报道，被判刑至15年。即将出狱前他听说了江口团工委的事迹，很羡慕这个平台，出狱后立即托人向杨书记表示了想借助平台实现个人转变的意愿。杨江华很高兴地接纳了他，目前他也在兢兢业业地工作着。

来自贵州铜仁市的攀云飞，曾经也是不务正业的人。因经常接触团工委，受到了杨江华书记的影响，已不再游手好闲，而自筹资金在瓯北办起了木箱厂，开始走上了正道。

江口县青年浦兴友也曾经犯罪入狱，出狱后原本感到人生迷茫。在江口县团工委的引导下，也在瓯北从事法律服务，专门帮助弱势群体维权。目前，他已经办起了两个工厂——鞋模、模具厂。

由于团工委真心实意为外来务工人员服务，因此短短几年间便人心所向了。目前已发展了两个团支部，拥有团员近1000名。本来江口县团工委所要吸纳的对象应该是江口县籍的青年，但实际上贵州籍人士都有人加入进来。而且现在连河南、安徽、湖南、湖北等外省籍务工人员也表达了在这里入团的愿望。

更有意思的是，多位本地老板因江口县团工委办事有魄力有效率，也申请加入团工委里担任了副书记、委员等职。

前不久，共青团贵州省委书记马宁宇来温州考察，指定参观了江口县驻永嘉县团工委，并对江口团工委的工作业绩给予了肯定，寄予了厚望。