板说教。 四、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。 实现公司发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 1、要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际，要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措，加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例，改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍，加强对他们的教育培养和实践锻炼，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前，从基层党建工作存在的突出问题来看，部分单位基层党组织建设有些弱化，这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。 2、要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、*单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度，完善党的各级委员会内部议事和决策机制，进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会，搞好个人的述职述廉，自觉接受组织和群众的监督；要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。 ３、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何，直接关系到党在群众心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此，基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出，基层党组织要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，最大限度地调动职工群众的积极性，让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。 4、要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署，下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动，选树一大批廉政先进集体和个人，以扩大影响，弘扬正气，实现群众监督的制度化和经常化。还将开展“保持*党员先进性”教育活动，各单位要重点抓好以下工作：一是开展党员队伍思想状况调查，摸清党员队伍的基本状况，有针对性地加强教育，进一步增强理想信念和强化党性观念；二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》，切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理；三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动，展现公司基层党组织教育管理的优秀成果；四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作，力争多出成果、多出精品。 5、要在深化改革中发挥党员先锋模范作用。根据国家关于石油石化体制调整的要求，目前油田正在进行企业层面上，以主辅分离、改制分流为重点的国有资产的战略性结构调整和重组，内部工资制度、干部管理制度、劳动用工制度、住房制度等项改革进一步深入，“两压三减”的工作任务异常艰巨，“四大改革举措”与单位利益、职工群众利益的调整更加直接相关，与计划经济体制下所形成的深层次问题的矛盾更加突出，改革的难度将更大。此时此刻，公司广大党员、干部必须站在改革的第一线，关心、理解和支持改革，在深化改革、搞好生产、保持稳定等方面起模范带头作用。改革举措实施前，党员干部要深入基层，超前沟通，逐个单位逐个职工做好谈心交流工作，做好政策的宣传解释，帮助职工群众提高认识，转变观念，积极投身于改革实践。 五、认真学习贯彻“两个条例”，抓好教育、制度、监督三个环节，进一步提高党风廉政建设的质量和水平。 实践表明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力，腐败不除，改革难行，发展难促，稳定难求。我们必须按照中纪委三次全会和油田纪检监察工作会议提出的要求，深入学习贯彻“两个条例”，认真抓好教育、制度、监督三个环节，确保实现领导干部无一人违纪违法的目标。 一要坚持不懈地抓好党风廉政教育。教育引导思想，思想决定行动。从近年来发生的一些典型案例可以看出，领导干部犯错误往往是从放松要求、思想蜕变开始的。因此，反腐败对于大多数党员干部来说，第一位的是加强教育。我们要坚持不懈地抓好广大党员干部的思想教育，增强党员干部的责任意识、党性意识、自律意识，树立起正确的权力观、地位观和利益观，提高拒腐防变能力。要加强纪律教育，按照中纪委提出的“四大纪律、八项要求”去做，增强党员干部的纪律观念和廉洁从政意识。加强典型教育，大力宣传廉洁奉公的正面典型，弘扬正气，深入剖析反面典型，发挥警示作用。要通过扎实有效的党风廉政教育，使广大党员干部不断地接受精神沐浴，筑起精神上的屏障，使廉洁成为一种自觉行为，一种生活习惯，一种追求，一种境界。 二要进一步强化对权力的监督。2003年12月31日，中共中央正式颁布施行了《中国*党党内监督条例（试行）》和《中国*党纪律处分

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