和化工等民营企业，要加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度，进行重点培植，促进其尽快发展壮大。要按照政府引导、市场运作的原则，建立民营经济提保信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等六个体系，为民营经济创造良好的发展环境。同时，进一步抓好“双带”工程，鼓励机关事业单位工作人员离岗创业，引导更多的人投身民营经济，促进全县经济快速发展。 四是借助外力谋发展，做活招商引资文章。要坚持“大招商，大开放，促进大发展”的方针不动摇，牢固树立“冠县以外都是外”的思想，扩大招商引资，借助外力，扩大发展新优势，突出抓好企业招商、委托招商、网上招商、以商招商，重点抓好4个办事处的蹲点招商，通过公开招聘，今年年初，在全县范围内公开选拔了6名驻外办事处副主任，继续实行县级干部蹲点招商。所有企业都要进一步解放思想，更新观念，积极走出去招商引资，主动与大企业、大公司、大财团合资合作，借助外力迅速发展自己。各招商团队要瞄准项目，盯住不放，力争今年在引进大资金、大项目、大企业上实现突破，切实通过招商引资实现外力和内资的有机结合，加快我县快速发展步伐。 五是实施创优工程，做“靓”城市建设文章。要以建设生态园林城市为目标，坚持“以人为本”的原则，继续强化基础设施建设，重点实施“路口”工程、绿化工程，“亮化”工程和“安康居住”工程。坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理，使城市品位不断提升，环境不断改善，对外形象不断提高，吸引力不断增强。要积极挖掘和整合全县的旅游资源，大力发展观光农业、观光林业，吸引更多游客来冠县观光旅游，休闲度假。 在下大力抓好经济建设的同时，要按照“五个统筹”，大力实施科技、教育、文教卫生、社会治安全面发展，早日完成“和谐、平安、文明” 冠县建设。 三、全面加强党的建设，为全县经济建设提供强有力的组织保证 （一）以深入开展党员先进性教育活动为出发点，加强党的思想*建设。思想*建设是党的建设的首要问题，是执政能力建设的根本。当前，加强党的思想*建设，最根本的是进一步用“三个代表”重要思想武装党员，教育干部，引导群众，推动工作。党中央年初在全国开展的保持*党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的又一个重大举措，是在思想建设党的重要决策。我县第一批教育活动已接近尾声，第二批活动在七月份全面展开。有关单位党组织要充分认识教育活动的重要性，增强责任感和使命感，精心组织，周密安排，抓好工作落实。一是健全领导责任制。各有关党组织“一把手”要亲自抓，负总责，要以身作则，率先垂范，带头搞学习、带头上党课，争当学习型党员、学习型干部、学习型单位；要带头搞分析、带头抓整改，切实找准自身和单位党组织存在的突出问题，实现根本性转变。每位党员领导干部都要以普通党员身份，积极投身活动，把本单位的教育活动组织好、开展好，真正把教育活动建设成为“群众满意工程”。二是建立党员领导干部联系点制度。对于第二批先进性教育活动，我们建立了县级党员领导干部联系点制度，这是我们这批党员思想上能否提高的关键。每位县级党员领导干部都亲自参加了第一批教育活动，受到一次深刻的党性教育，对于第二批活动的开展，县级党员领导干部要以亲自的体会，深入到联系点，加强指导，把在第一批活动中一些好的经验做法做好推广，并注重发现 总结点上新的经验做法，做好在面上的推广工作，发挥以点带面的作用。三是落实严格督导制度。为确保活动成效，各督导组必须切实履行职责，严格把关，活动中该步的步骤一个不能少，该抓的环节一个不能缺，标准不减，要求不降，确保活动不走过场，切实当好县委的参谋助手。四是要实行群众监督评价制度。要把先进性教育活动建设成为群众的满意工程，必须保证群众的参与权、监督权，各单位党组织在活动中坚持走群众路线，多听取群众意见，接受群众的批评与建议。对于第一批活动单位党组织，要积极探索党员经常受教育的长效机制，真正使教育活动达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。 （二）以提高党的执政能力为着力点，切实加强领导班子和干部队伍建设。加强和改进党的建设，提高党的执政能务建设，首要任务是把各级领导班子建设好，造就一支高素质的干部队伍，这也是实现我县跨越发展的关键所在。一是要认真抓好领导班子和领导干部经常性考察工作。开展对领导班子和领导干部考察，要不断改进方式，强化措施，逐步使这项工作规范化、制度化，客观、公正、科学地评价每一个干部，全面、及时、准确地了解每一个干部。要认真分析，及时掌握领导班子和领导干部的工作情况，及时总结、推广领导班子建设的好经验、好做法。对班子存在的问题要认真解决，切实增强党组织的战斗力，确保各级领导班子经常处于良好的工作状态。二是要始终坚持民主集中制原则，不断增强领导班子的团结和活力。民主集中制足我们党的根本*制度和组织原则。各级领导班子要进一步建立完善班子内部的工作分工、议事、决策规则和程序，逐步键全集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，形成民主科学的决策机制。党的力量在于团结。要深刻认识和体会“互相拆台全部垮台，互相补台好戏边台”的道理，既讲党性、讲原则，又讲感情、讲友谊，切实搞好领导班子的团结，使班子成员成为*上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。三是要进一步深化干部人事制度改革，不断创新和改革干部人事制度，是加强领导班子和干部队伍建设的概本。要认真贯彻《深化干部人事制度改革纲要》，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，要拓宽选人用人的视野和渠道，用好的作风选人，选作风好的人，大力选拔*上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部，努力推进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。要继续推行领导干部的公开选拔、竞争上岗、岗位交流等制度；实行领导于部考察预告、任前公示、任期制和辞职制；键全落实调整不称职干部的制度和办法，努力在全县形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用

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