让园区享有更多的自主权、更优惠的政策,真正把园区打造成为一流的招商引资平台。
三要毫不放松地抓好财税增收,全面完成财政税收任务。抓好财税工作,既是保工资、保稳定的需要,也是加快新区开发建设的需要。在增收方面,财政、税务、工商和各乡镇办,要强化税源监管,依法征收,应收尽收。特别是各乡镇办,要完成全年的税收任务,差距还很大,任务十分艰巨,要进一步强化对财税工作的领导,积极协同财税部门做好工作,确保完成全年财政收入任务。在节支方面,我们现在还是创业初期,财力非常有限,需要办的事情很多,资金需求量很大,希望各个部门都要牢固树立过紧日子的思想,坚决压缩一切不必要的开支,把有限的资金用在刀刃上,切实提高财政资金使用效益。
四要加快速度推进各类基础工程建设,尽快改善新区硬环境。行政新区建设方面,桩基工程已经开始动工,一个是加快进度,一个是盯紧质量。同时要抓紧进行行政办公大楼施工主体的招投标,力争年前完成大楼二层以上主体框架。淞江路拆迁要做好群众的思想工作,尽快组织实施。老城改造方面,当前要突出抓好沿街整治,因为市里要求10月份必须完成任务。前一段时间,虽然我们做了大量扎实有效的工作,整体推进比较顺利,但也存在一些困难和问题,部分路段和项目遇到阻力,进展缓慢。对这些路段和项目,要紧盯不放,重点攻坚,特别是翟庄和天桥,要继续做好工作,既要积极稳妥操作,又必须加快进度。对无理取闹、恶意阻工的人和事,要坚决予以严厉打击。在道路建设方面,没有完工的村级公路,10月底要全部完工。包括漯周路、淞江路、许慎路,都要投入更多的人力和机械,加大工作力度,不能把年内该完成的工程拖到明年。
五要坚持不懈抓好农业经济发展,促进农民增收。要引导农民进行结构调整。当前农作物正在换季腾茬,要利用好国家良种补贴政策,引导鼓励广大农民使用优质小麦品种,扩大专用小麦和蔬菜等优质农作物种植面积。要突出特色调整结构。在农业经济发展上,各乡镇都有自己的特色,比如老窝的间作套种、**的畜牧业养殖、青年的林业建设等等,要充分发挥这些特色优势,扩大规模,引导发展后续产业,走产业化之路,带动农民增收。要为农民结构调整提供服务。广大农民群众市场意识不强,信息来源渠道较少,很难应对变化多端的市场行情。现在农业税取消以后,计划生育正在逐步规范,乡镇职能转变很重要的一方面,就是要搞好公共服务,要探索建立服务中心,解决农业生产中的技术、信息等服务问题,真心实意地帮助农民搞好农业结构调整,增强农业生产抗御市场风险的能力。同时,要继续抓好劳务输出工作。劳务输出是当前提高农民收入最有效、最现实的途径,只有转移农民才能尽快地富裕农民。前一段,我们从市里争取了一个劳务输出项目,受到了群众的欢迎,今后要继续加大这一块的工作力度。在做好经济工作的同时,要统筹安排好各项社会事业,加强精神文明建设,搞好社会治安综合治理,努力维护社会大局稳定,促进经济社会的协调发展。
六要认认真真的加强目标管理,狠抓各项工作落实。目标管理的关键是过程督导,督查考核是推进工作落实的重要环节,没有严格的督查考核,目标任务就会流于形式;没有严肃的奖惩措施,各项工作推进就会缺乏动力。为了调动各乡镇办、各部门工作的积极性,抓好各项工作的落实,区委、区政府建立了目标管理机制、建立了大督查工作机制,采取定期和不定期督查、专项督查相结合的办法,以此来推动各项目标任务不折不扣落到实处。作为政府的组*员,在工作推进中一定要注意抓落实。一是工作方式要转变,我们大部分同志都是从县里过来的,要积极适应从县到区的转变,好多事情需要我们去协调,必须放下架子、事必躬亲,积极主动去协调。二是工作作风要转变,创业初期,困难多,任务重,作为领导同志,必须身先士卒、深入一线、深入群众,对重点工作抓具体、具体抓,不能搞层层批发,区里批发给局里,局长批发给副局长,副局长批发给科室股长,工作水平、工作效率最终体现在一个办事员身上,这不符合我们新区建设的需要。作为各乡镇办、各部门,都要对照各自承担的目标任务,算好全年总帐,看看今年还有多少差距,哪些已经完成,哪些没有完成,差距在哪儿,要做到心中有数。对差距大的指标,要逐项、逐个分析,找出症结,制定措施,迎头赶上。年底区四大班子领导将深入到每个乡镇办、每个单位逐一考核验收,对完成任务的,区政府将采取经济、行政等手段进行奖励;完不成任务的,该亮黄牌的亮黄牌,该一票否决的一票否决,严格追究责任,决不姑息迁就。
三、转变作风,提高效能,切实加强政府自身建设
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