自主知识产权的关键性技术。加强核心技术的引进和国内外科技合作，争取国家高科技成果尤其是核心专利落户我市，有组织地对引进技术进行消化、吸收和二次开发。高度重视以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

二要加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，推动产业结构优化升级。我市传统产业占的比例还很大，用高新技术和先进适用技术改造传统产业的任务较重，必须引导企业高度重视并切实推进技术改造，不断提高我市工业产品的科技含量和市场竞争力，拓展传统产业的发展空间，推动产业结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

三要构建以企业为主体的技术创新体系：增强企业的自主创新能力。在市场经济条件下，企业作为市场竞争的主体：假如不依靠科技来加速发展，提高其竞争力，被打败便是迟早的事情。因而，企业应该是科技进步的主体，无论是科技资金的投入，还是科技项目的选择、实施，主体都应是企业。对此，我市企业应有充分的认识。有条件的企业要在企业内部建立工程技术研究开发中心和技术研究开发机构；同时企业要学会“借脑袋发财”，加强企业与高等院校、科研机构的联合，实施一批科研、开发和产业化项目，改造提升传统产业，培育新兴产业，切实提高企业的自主创新能力。

四要培育和壮大一批高新技术企业和民营科技企业。我市工业经济规模要扩大，靠的是许许多多企业的支撑。高新技术企业和民营科技企业是发展最快、最有活力的企业群体之一，值得我们花大力气来培育和支持，使我市高新技术企业和民营技术企业的生产规模、产品质量、管理水平和经济效益上新台阶。

(二)加快用先进适用技术武装农业，构建特色农业产业链，推进农业产业化经营。

全面建设小康社会，难点在于解决农业问题、农村问题和农民问题。在新的历史时期，农业和农村经济要实现跨越式发展，就必须用先进适用技术来武装农业，积极推进新的农业科技革命，提高创新能力，实现技术 跨越，加速实观农业产业化。

为此：要做到五点：一是优化调整农业产业结构。要注重发展壮大主导产业，打造和延长水果、水产，蔬菜、茶叶、花卉、蚕桑、畜牧等7大主导产业的产业链，提高产业化经营水平。二是充分发挥龙头企业的带动作用。巩固壮大现有廉江丝绸公司、广海养殖公司等4家湛江市以上的龙头企业，努力培育促进茗皇茶、梅尖茶、佳鸿水产公司等5家或更多公司成为龙头企业，扩大龙头企业的幅射带动作用，积极办好各种农业示范基地。三是发展农海产品加工业。要下大力气抓好水果、蔬菜和水产品等大宗农海产品的保鲜、加工和精深加工，鼓励扶持流通加工大户创市场、创效益。努力扩大农海产品出口，拓宽销售渠道，提高市场占有率。四是认真抓好农业标准化工作。要按照农业标准化的要求，实现农产品质量和安全标准与国际市场接轨。打好绿色品牌，发展扩大廉江红橙、广海鸡、梅尖茶、茗皇茶和红杨桃等5个湛江市级以上绿色食品的生产。对廉江红橙做好原产地保护，加快制订和实施水果、蔬菜、水产、鸡鸭等的生产标准；积极争取得到省、国家、国际的认证。五是突出抓好渔业生产化经营。我们要充分利用龙头沙海洋产业园区的辐射带动作用：带动捕捞业、海水养殖业、运输业、渔需品生产、海产品加工业等的发展，促进渔业产业化经营，以推动我市经济的发展。

(三)抓住信息网络化发展带来的机遇，大力发展壮大县域经济。

要加强电子商务、电子信息技术和网络技术建设，用先进适用技术改造传统服务产业，实现第三产业功能综合化、服务社会化、组织网络化，为我市经济发展和社会进步创造良好环境。要以湛江港及西南大通道为依托，运用现代信息技术和观代经营管理办法改造传统流通业，构建观代物流体系，发展连锁经营、物流配送、电子商务和现代流通业。大力发展运输—、仓储、中转加工贸易业，打造进出口贸易大通道，把我市逐步建成环北部湾地区最大、辐射西南华南的国际性、区域性物流中心。努力建设海洋信息化系统，重点开发海洋渔业、海产品加工业、海洋运输业、海洋工业和海洋旅游业等领域的信息网络平台及技术咨询服务系统，发展涉海服务业。

三、加强领导，尊重人才，为科技进步与创新提供有力保障

加快科技进步与创新，关键在于加强领导，尊重人才。我们必须扎扎实实抓好如下几项工作：

(一)切实加强对科技工作的领导。

各级党委、政府必须高度重视科技工作，把科技工作摆到经济社会发展的重要位置，纳入目标管理，列入各级、各部门、各单位年度目标考核的重要内容。要认真贯彻党中央国务院关于“各级党政一把手都要亲自抓“第一生产力”的要求，做到各级党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实，保证全市科技进步与创新工作持续、快速、健康发展。

(二)加强人才队伍建设，实施“人才强市”战略。

廉江要抢抓机遇，跨越发展，建设经济强市和文明城市，就必须高度重视和发挥人才的作用。推动科技进步与创新，更加有赖于科技人才。我们必须千方百计培养和延揽优秀科技人才。以更加开明的观念和更加人性化，更加市场化的机制，最大限度地优化配置科技人才资源，努力建设人才高地，努力把优秀人才聚集到我市的各项事业中来。要尊重人才，善待人才，用好人才。 实人才的激励政策和措施，增强对人才的吸引力。扩大人才工作的覆盖面，把有成就的人才和具有潜能的人才，国有企业事业单位的人才和新社会阶层中的专业人才都纳入视野，发挥他们的积极作用。要抓好人才建设的基础性、战略性工程，为我市的现代市建设提供源源不断的人才资源和强大的技术支持。

(三)加大科技投入，营造良好的科技创业环境。

各级政府要随着经济社会和科技事业

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