（三）加强非公有制经济组织党建工作，是完成“四个超一”、实现“二次跨越”的迫切要求。近年来，随着我市产业结构和所有制结构的战略性调整，招商引资力度的加大，全市非公有制经济得到了迅猛发展。据统计，到2003年底，全市非公有制经济组织注册资金达到 亿元，年创造增加值 亿元，占全市国内生产总值的 %，上缴税金 亿元，占全市税收总收入的 %；从业人员达到 万人，占到全市总人口的 %，非公有制经济已经成为全市经济建设的重要组成部分、财政收入的主要来源和解决就业的重要渠道。实践证明，非公有制经济是推进经济体制改革、扩大就业、维护社会稳定的一支重要力量；是我市经济发展新的重要增长点。党的十六届三(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)中全会《决定》提出：“要大力发展和引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。自治区党委七届五次全委会提出了坚持“两个毫不动摇”，进一步完善基本经济制度的改革任务，提出了要放手、放胆、放心大力发展非公有制经济的要求。市委确立的实施“四大”战略、完成“四个超一”、发展“大旅游、大文化、大运输”和今年“十二个一”的工作重点，都给非公有制经济的发展提供了广阔的舞台。因此，我们要围绕保证和促进非公有制经济健康快速发展，充分发挥党组织的引导和帮助作用。同时，只有搞好非公有制经济组织党建，才能充分发挥非公有制经济组织在推进“二次跨越”中的重要作用，才能把党的*优势与非公有制经济的体制优势有机结合起来，为率先建成比较完备的社会主义市场经济体制提供坚强的组织保证。

二、进一步明确我市非公有制经济组织党建工作的主要任务

按照全国和全区非公有制企业党建工作座谈的精神，今后一个时期，加强和改进我市非公有制经济组织党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和党章的要求，坚持一手抓企业党组织建设，一手抓企业党组织作用的发挥，不断改进工作方法，创新工作载体，拓宽工作领域，努力扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，团结凝聚职工群众，保证党的方针政策和国家法律法规在非公有制经济组织中的贯彻执行，促进非公有制经济健康发展。

工作目标是：力争到2005年，完成“四五”工程建设任务。即：实现100%符合条件的非公有制企业建立党组织，100%从业人员在100名以上的企业有党组织，100%从业人员在50名以上的企业有党员，100%没有党组织的非公有制企业派驻党建工作联络员；促进企业党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，实现党的工作在非公有制经济组织中的全覆盖。

完成既定的工作任务，必须从全市的实际出发，从非公有制经济的特点和规律出发，切实把党的*优势与非公有制经济的体制优势结合起来，把加强和改进结合起来，把继承和创新结合起来，努力提高非公有制经济组织党建工作的水平。为此，要着力抓好以下几项工作。

（一）扩大党组织的覆盖面，进一步完善非公有制经济组织党建工作网络

1998年，市委成立了市工商联民营企业党委；1999年，市委组织部制定下发了《关于加强全市非国有企业党建工作的意见》；2002年下发了《关于加强改制重组、停产关闭和困难企业党组织设置及党员管理工作的意见》，切实加强了非公有制经济组织党建工作。目前，在全市 家非公有制企业中，正式党员不足3人的有 家，没有党员的有 家。要实现党的工作全覆盖，这是一项重要的任务。今后要重点抓好从业人员50名以上的非公有制企业，特别是市、旗区重点扶持的非公有制企业的党建工作，尽快抓一批在当地有较大影响的非公有制企业党组织典型，推动在具备条件的企业组建党组织的工作，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。要把加强街道社区党建工作与非公有制经济组织党建工作结合起来，充分发挥社区组织点多面广的优势，以社区党建工作推动和促进非公有制经济组织党建工作；要通过加强苏木乡镇、嘎查村和街道社区党组织建设，进一步做好个体工商户、规模较小企业党的工作，真正做到有非公有制经济组织的地方就有党的工作，有党员的企业就有党的组织，有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强和战斗力。

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