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在全县工作会议上的讲话           
在全县工作会议上的讲话
8亿元的博新路(工业东路)改建改线工程,力争年内竣工通车;实施博安路改造,完成博小铁路公铁立交桥引线工程,打通部分镇村路。做好胶东地区引黄调水工程渠首的村庄搬迁、移民安置和工程建设工作;继续搞好打渔张灌区续建配套与节水改造工程,新增节水灌溉面积1.5万亩,年内引黄河水1.8亿方。
(五)大力推进改革开放,着重抓好体制改革、招商引资、对外贸易。第一,体制改革要有新进展。按照“再造优势企业”和“优势企业再造”的原则,力争使京博控股在6月底前实现境外上市,首发融资4.5亿元;香驰豆业在年底前实现境外上市,首发融资3亿元以上。积极稳妥地搞好县自来水公司等事业单位的股份制改造,稳步推进国有粮食购销企业产权制度改革,完成县兴粮玉米、粮食加工供应公司改制,加快县酒厂、水泥厂等特困企业的破产终结。巩固税费改革和乡镇机构改革成果,进一步改革理顺县、镇财政管理体制,县直行政事业单位全部实行会计集中核算。加快公共财政体系建设,严格依法治税,确保地方财政收入增长30%以上,力争达到40%。第二,招商引资要有新突破。充分发挥企业在招商引资工作中的主体地位,帮助大企业成立招商部;成立行政审批服务中心,进一步完善责任机制,健全激励机制,改进招商方法,精心组织承办好第四届“中国滨州•博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”,举办好首届“中国博兴(国际)厨具节”。力争全年实际利用县外资金76亿元,实际利用境外资金3000万美元。继续加大立项争资力度,争取更多的项目进入国家和省级立项盘子。加大金融安全区创建力度,建立和完善银企合作联谊会制度,引导和组织县内企业高质量参加全市第五届银企洽谈会,力争完成25亿元的融资任务,实现一家股份制银行来我县落户。第三,对外贸易要有新发展。大力培育外贸出口龙头企业,努力拓展食用油、皮革、农药、石材机械、农业机械、铝箔等产品的国际市场份额。确保年内完成进出口总额3亿美元,增长50%;其中自营出口4800万美元,增长20%。
(六)大力构建和谐社会,着重抓好社会事业、民心工程、精神文明。一要全面推进社会事业。实施“科教兴县”战略,提高科技进步对经济增长的贡献率,建立完善以企业为主体的技术创新体系。优先发展教育事业,严格落实“一费制”,高中段入学率达到85%以上,积极争创全省教育工作示范县。积极发展文化产业,争创全国文化先进县。加快新型农村合作医疗体系建设,力争列入国家级试点县。组织好全民健身活动月活动,备战十六届市运会。人口自然增长率控制在7‰左右,计生率稳定在97%以上,出生人口性别比控制在110以内。大力建设资源节约型、环境友好型社会,加快污水处理厂二期工程建设,争创国家级“环境友好企业”1家,“环境优美乡镇”2个。大力实施信息化工程,着力抓好电子政务、电子商务、农村信息网络建设和重点产业信息化改造,启动一批基础工程和环境建设示范项目。二要实施好六大“民心工程”。一是深入实施“村村通自来水”工程,解决好69个村、5.3万人的饮水困难问题。二是加强就业和再就业工作,年内新增就业再就业岗位4500人。三是建成县镇两级联合接访大厅,执行好每月3日的“联合大接访”制度。四是不断完善新型农本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃村合作医疗制度,基本建立起覆盖全县的体系。五是实施“蓝天碧水”工程,落实新一轮环境目标责任制,推进“生态示范县”建设。六是加快五保供养制度改革,全面实施财政供养,年内集中供养率达到70%以上。三要加强精神文明建设。加大“文明博兴”、“和谐博兴”的宣传力度,开展文明单位、“百佳人物”等评选活动,积极创建全省精神文明建设工作先进城区、全省双拥模范县三连冠。要重视民主*建设,加强与人大代表、政协委员的联系,坚持和完善多党合作和*协商制度,提高统一战线成员的参政能力,做好党外干部的培养、选拔、推荐、使用工作。
三、加强领导,强化措施,创造新环境,激发新动力
要建设新博兴,实现新跨越,必须解决好人的因素、环境因素和机制因素,切实提高执政能力,优化发展环境,完善工作机制,不断创造新环境,激发新动力。
(一)坚持人才强县,进一步夯实经济发展的人才基础。切实加快党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设,特别是要以提高执政能力为重点,培养造就一支高素质的党政干部队伍。一是切实加强思想理论建设。在巩固第一批、第二批先进性教育活动成果的同时,扎实推进第三批先进性教育活动。积极开展大规模干部培训,年内力争使科级干部和后备干部轮训一遍。实施好“百千万工程”,即扶强扶弱100个村,安排1000名干部下乡包村,培训基层干部10000人次。二是切实提高执政能力。完善干部选拔任用机制,更多更好地启用事业型、创新型、敢负责任型干部;完善干部考核机制,研究出台《关于认定和调整不胜任现职领导干部的实施意见》;完善干部监督管理机制,使领导干部做到不失格、不失察、不失控、不失误。三是切实加强基层组织建设。抓好镇党委建设,完善村“两委”班子实行“五星制”管理的实施意见。继续抓好农村党员干部现代远程教育,深化“民主议政日”活动,加大对村干部的管理考核力度,积极推进《公务员法》的实施。四是切实加强党风廉政建设。不断健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步落实党风廉政建设责任制,促进党风和社会风气的进一步好转。各级领导干部一定要严肃纪律、廉洁自律,管好自己、管好下属、管好亲属和身边工作人员,严格遵守“四大纪律、八项要求”和“五个不准”、“四项规定”,树立起务实、为民、清廉的良好形象,确保自己分管的部门不出事、少出事。五是切实加强作风建设。坚持为民办实事,提倡领导干部到现场解决问题,尤其要到困难群众、困难企业和困难地方去解决实际问题。开展机关作风整顿活动,推进服务型机关建设。春节即将来临,各级各部门要切实把人民群众的安危冷暖挂在心上,广泛开展送温暖、献爱心活动,特别要关心下岗失业职工、贫困户、低收入群

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