良酒业、长城化工助剂、天峰水泥相继荣获省著名商标和省名牌产品,继王字电表、青峰特种箱包、旭峰化工等12企业通过iso9000质量体系认证和iso14000环保体系认证后,又有月亮山化工有限公司、天峰水泥等企业通过iso9000质量体系认证。
6、财政收入稳步增长。前三季度,全县累计完成财政总收入15278.5万元,增收2926.8万元,增长23.7%;一般预算收入完成9934.7万元,增收1928.2万元,增长24.1%,增幅超年初计划6.8个百分点。一批招商引资企业陆续投产见效,成为乡镇财政增长主动力,27个乡镇在今年农业税降点征收的情况下,共完成财政总收入8589.9万元,增长28.9%,增幅为近年来之最。收入结构继续得到优化。工商税收保持增长,累计完成6114.8万元,增收1376.6万元,增长29.1%,工商税收占一般预算收入比重为61.5%,较上年同期增加2.4个百分点,位居全市第4位;主体税种增幅明显,增值税、营业税、企业所得税增幅为28.3%、30.5%和67.8%,均高于财政总收入的增幅。税收征管制度完善,尤其是契税征收力度加大,保障了部门增收、增长到位。1-9月份,全县共征缴契税910.4万元,增收510.9万元,增长127.9%。支出结构趋于合理,财政支出累计完成19199.6万元,增长16.3%,较上年同期增支2685万元,其中支农支出完成1257.8万元,增长94.9%,增支612.5万元。
7、金融贸易形势乐观。头三季度,全县金融机构存款余额达21.89亿元,较年初净增2.23亿元,增长11.33%,其中城乡居民储蓄存款余额18亿元,同比增长13.21%;贷款余额达到21.26亿元,净增3.59亿元,增长20.33%,增幅高于市均水平6.73个百分点。石油、烟草、通讯等行业税收稳步增长,其中石油公司缴纳税收增长达109%;汽车、家具产业已初具雏形,贸易经济发展后劲增强。
纵观今年以来的经济形势,总体上看,发展态势良好,令人鼓舞,但仍还存在着一些新情况、新问题、新隐患。
一是工业经济效益不明显。从工业企业税收情况看,支柱财源不稳,小型财源不旺,新生财源不多。1-9月份,全县工业用电量增长92.78%,但县本级单列的11个重点工业企业税收不升反降,减收559万元,降幅达到40.9%,7家工业企业税收较上年同期下降。其中全良酒业同期减收433.5万元,下降56.9%;派特贵金属厂减收237.2万元,下降94.2%;水电、金融保险、医药行业税收也大幅下降,给财政增收带来较大压力。
二是经济外向度不高。尽管我县招商引资工作取得一定成效,但经济外向度仍偏低,突出表现在以下几方面:1、利用外资增长缓慢。今年1-9月份,外资实际到位仅为1394.8万美元,尚未完成月平均进资进度任务。2、对外贸易总量很少。出口创汇完成92万美元,仅完成年计划的11.5%。3、园区经济外向度不高。园区企业实现的出口产品交货值仅占销售收入的4.3%。
三是农业经济仍然脆弱。农业主导产业不突出,农业产业化经营整体水平较低,蔬菜、毛竹、茶叶、油菜四大产业的规模效应不明显,其中,毛竹产业总产值仅占全县农业总产值的5.23%,且加工企业规模小,技术含量低;蔬菜产业仍然局限于农户分散种植、经营,商品蔬菜生产基地不到5000亩,年加工量不足3000吨,近郊市场占有率不到15%;大部分茶叶、油菜基地管理粗放,生产效益低。此外,农产品加工升值还不够,农产品大部分属“大陆产品”,现有的“绿标”农产品没有形成规模,市场销售能力薄弱,农产品加工率还很低,在一定程度上制约了农产品的增值和销售。
四是财政收支矛盾突出。财政总支出比总收入高出39
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1.1万元,支出压力大。从收支情况分析,今年政策性减收因素较多,如农业税政策性降点征收、福利企业政策性退税及综合利用资源的建材企业增值税即征即退等,导致全年收入缺口约3700万元,然而,财政支出因政策性增支、农村信用社改革即征即退、乡镇体制返还等各种因素缺口1000多万元,财政收支平衡形势十分严峻。
五是城市建设问题较多。1、规划和设计的品位还很低。在城市建设过程中,习惯于填沟塘、辟高山,没有注重对区域文化及环境内涵的挖掘,城市建设整体性、系统性、协调性及生态性较差。2、管理水平还很低。城市规划管理不到位,县城规划区内违章建筑、乱搭乱建现象屡禁不止,社区建设滞后,从而阻碍了城市建设的深入推进。3、城市建设资金短缺。大部分建设资金靠土地经营筹集,而当前国家宏观调控对土地审批严格,可用土地资源十分有限,土地收益难以满足城市建设的需要。
对于上述问题,我们必须认真思考,深入剖析,着力破解经济运行中的各道难题,推动县域经济良性发展。今年仅剩两个多月的时间,时间紧,任务重,压力大,即要完成本季度、本年度预定的工作目标,又要着手谋划明年的工作。为此,各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,坚定信心,振奋精神,集中精力,扎实苦干,全力以赴抓好各项工作的落实。
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