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总的看，前九个月经济发展所遇到的困难比预想的要多，但运行的状况比预期的要好。这是全区广大干部群众团结拼搏，争先进位，苦干实干的结果，特别是在座的各位付出了艰辛的劳动，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表区委、区政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和困难。一是由于企业运行成本、费用增长较快，出现了利润减少的趋势。1—9月份，37户规模以上企业有15户亏损，亏损面由去年年底的32.4%上升到40.5 %，累计亏损3131万元。二是受饲草料价格上涨因素影响，奶牛养殖成本增加，效益下滑，群众养牛积极性下降，影响全年纯增任务和进口奶牛任务的完成。三是受国家宏观调控政策影响，一些重点项目施工进度减慢，投产时间推后，严重影响按计划达产达效工作；全区固定资产投资仅完成年任务的77%，而有效施工时间大约只有40天，工作任务非常艰巨。四是财政收支矛盾十分突出。当前，全区的可用财力十分有限，由于基本建设任务重，财政支出已完成35543万元，财政资金缺口较大。这些困难和问题都需要我们高度重视，在四季度以及今后的工作中努力加以解决。
二、咬定目标，扎实苦干，努力完成全年各项工作任务
四季度是全面完成全年各项目标任务的冲刺阶段。我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，紧紧抓住新一轮经济快速增长期到来的战略机遇，真正做到“完成任务的决心不动摇，加快发展的劲头不松懈”，地区生产总值增长40%，突破70亿元；固定资产投资增长2.7倍，突破42亿元；财政收入要翻一番以上，力争达到7亿元，提前一年跻身自治区十强。具体要抓好以下几方面工作：
（一）加快推进工业化进程，保持工业经济快速高效发展
大力发展工业经济，走新型工业化道路，是实现经济跨越式发展最直接、最有效的途径，也是必然选择。当前和今后一段时期，要把做大工业规模、打造优势产业、发展园区经济作为主攻方向，促进总量稳步增长，效益逐步提高，产业不断壮大。
要创造一切有利条件，保证现有企业生产快速增长。四季度工业增加值目标任务是14亿元，月均增速17%，任务重，压力大。各地区、各部门要落实领导干部包企业制度，加强分类指导，为企业生产排忧解难，促进企业提速增效。要抓住钢铁市场继续看好的有利时机，加大资源协调力度，保证生产原辅料的充足供应和正常储备，使现有生产能力发挥最大作用，力争全年钢和铁的设计生产规模达到双100万吨，实际产量达到双80万吨，入库税金突破6000万元。要帮助华美、启通等稀土企业推进技术进步，提高产品附加值，增强市场竞争力，稀土化合物产量要达到5万吨，实现税金要突破2700万元。要抓住白酒销售旺季，帮助转龙酒业、阿都牧神增加产量，加大营销力度，提高市场占有率，年内税收必须有大的突破，超过 2200万元。要切实加强对长期亏损企业特别是亏损大户的跟踪监控，遏制亏损增长势头，堵住虚亏实盈源头，使规模以上企业实现增加值超过20%，突破5.06亿元。各地区、各有关部门要加大协调服务力度，尽快协助企业完善“三证一书”，为企业发展解除后顾之忧。对于耗能高、污染重、效益低的“十五小”和“新六小”企业，要不等不靠，主动出击，坚决予以取缔，以保证优势产业、优势企业的资源供给，维护良好的市场秩序。
要集中力量推进重点项目的建设步伐，进一步扩大固定资产投资规模。对既定的重点建设项目，要倒排工期，扎实细致地做好组织实施工作，确保今年计划开工的项目全部开工；基本完工的项目要抓紧时间做好各项扫尾工作，力争全年完成工业投资30亿元。重点要确保吉鑫钢铁、鑫晶镁业、毅隆烧结、华威工业硅、华美年产4000吨稀土氧化物等16个投资超千万元的项目年内投产；全力支持华电包头电厂、蒙电三电厂异地扩建、西源电厂、内蒙古中西部地区危弃处理处置（投资2.7亿元）、吉宇3号高炉、机动车尾气检测等重点项目，加大投资力度，加快工程进度，按计划完成全年建设任务。

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要坚持不懈地抓好项目引进工作，不断蓄积经济发展后劲。认真分析当前发展形势给项目引进工作带来的新变化，迅速转变观念，克服消极等待思想，强化竞争意识、拼抢意识，全方位加大项目引进与争取力度。要集中精力抓好神华煤化工（投资160亿元）、包钢三体系（投资160亿元）、煤矸石发电（投资4.5亿元)、蓖麻油深加工（投资4.3亿元）、大安二期扩建项目（投资3.3亿元）、山东美旗物流（投资2亿美元）、鸿业特种钢等在谈的或已达成意向的引联项目，要闻风而动，盯住不放，争取早日落地动工。此外，还要抓住国家在可持续发展、基础设施建设等方面加大投资的政策机遇，积极调研，筛选项目，做好项目储备工作，做到每年投产一批，建设一批，启动一批，储备一批，谋划一批。
要进一步加快开发区建设。继续按照“规划先行、基础先建”的原则，采取市场化运作的办法，广泛吸纳社会资金，加快开发区基础设施建设。铁路专用线和铁路专用货场要加快施工进度，园区供水、供电等基础工程要做好前期工作，争取早日动工。要搞好开发区绿化、美化、亮化工作，以崭新风貌展示我区经济发展新成果。坚持产业方向，培育特色园区，杜绝低水平、小规模、高污染的项目进入，促进优势产业集聚，努力把开发区建设成为支撑全区经济持续快速发展的重要平台。
（二）加快农业产业化进程，实现农牧民增收目标。今年农业增产、农民增收已成定局，实现全年农村经济发展和农民人均纯收入增加795元的目标有较大把握，但秋冬季农牧业工作也非常重要，我们要坚持不懈抓好秋冬季农业生产，实现农业生产的全面丰收。
要抓好秋季作物的生产管理。农业科技部门要根据近期气温下降的气候特点，指导农民加强田间管理，适时收获，确保丰产丰收。各苏木乡镇、有关部门要做好秋菜销售的服务工作，协调有关部门开辟“绿色通道”，确

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