。因此，市县两级，都要把项目库作为招商引资工作的最基础的保证，进一步建立和完善。年初以来，我市新增的20余个合同外资项目中，全部为制造业，没有一产、三产项目，这说明引资领域不宽，需要我们在拓宽领域上下功夫。要尽快推出包括农副产品加工开发和金融、保险、教育、商业、旅游、交通、基础设施、公益事业等领域的一批高质量的项目对外招商引资，实现我市在这些领域里利用外资的突破，扩大外资投向。同时，要进一步充实和完善客户资源库。通过主动联系、广泛联络、稳固关系，不断扩展客户资源，吸引更多的外商到本地投资。
二是要创新招商方式，拓宽招商渠道，提高利用外资水平。在继续抓好利用传统招商方式的同时，积极尝试新的招商引资方式，充分利用诸如委托招商、网上招商等现代招商手段，开辟招商引资的多重有效载体，增强招商引资工作的主动性、针对性和实效性。各县市区要注重依托各自的资源优势，充分发挥企业主体作用，加强同国内外商会、中介组织以及大企业、大财团的联系，延伸招商引资触角。要积极引导和鼓励企业大胆采取股权转让、收购兼并等方式，吸引外商前来投资。
三是要积极培育利用招商引资的载体。在招商引资中，园区建设是载体，举办和组织参加招商引资活动也是载体。近年来，市县两级园区基础建设上得比较快，应该说是可喜的。但这个载体是否有本地特色，能否形成较高知名度和吸引力，能否对招商引资产生集聚效应，恐怕很有讲究。这就需要我们精心规划与策划，从而使之发挥应用的效能。举办和参加招商节会，是引进外资的重要载体和途径。我市第三届“两节一会”刚刚闭幕，签约项目可观，下一步当然是抓好落实问题。年底前，国家和我省还要组织几次大型的境内外招商引资和经贸洽谈活动，如深圳高交会、韩国经贸和投资洽谈会等，这是近期内的机遇，要及时有效地发动和组织企业积极参加。深圳高交会开幕在即，市商务局、科技局等有关部门和各县市区，组织企业和项目参会的各项筹备工作要进入倒计时，明确分工，落实责任，加强协调，周密安排，务求参会取得实效。
四是要进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程，签约项目、在建项目就是生产流水线上的半成品，虽然离成品仅有一步之遥，但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待，抓紧抓实，才能生产出合格产品来，否则可能功亏一篑。我们在招商引资工作中，要发扬咬定青山不放松的气概，不达目的誓不罢休的精神，紧紧盯住每一个签约项目、在建项目，定服务小组，定联系人，定职责，定建设进度。近年来我市利用外资已实行合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率“三率”考核制度，实践证明行之有效，应该认真坚持下去。要通过认真细致的工作，促使签约项目早日资金到位，早日产生工程进度；在建项目早日投产达效，潜在生产力迅速转化为直接生产力，形成良性循环。
五是要千方百计扩大出口。出口是衡量区域经济国际竞争力和国际化程度的重要标志。我市县级出口总量偏小，是发展县域经济的薄弱环节。因此必须实施大经贸战略、科技兴贸战略、市场多元化和贸易方式多元化战略，继续落实机电产品出口推进计划、科技兴贸计划。切实把外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金、鼓励农业出口发展资金等用好用足。在鼓励政策的使用上，要向几个重点县进行倾斜。要
抓住机遇，加快县市区各类企业自营出口权登记备案工作，
培育新的出口增长点。要充分利用加入世贸组织的机遇，因地制宜发展本地具有比较优的产品出口；优化出口商品结构，努力扩大机电产品和高新技术产品出口；充分利用现有加工能力，支持和鼓励各类企业大力开展对外力口工贸易，增强对市内产业的带动效应。

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三、强化责任，狠抓落实，切实加强对利用外资和出口工作的领导
一是要夯实工作责任。为了建立和完善发展开放型经济的长效促进机制，根据省委省政府的文件精神，今年4月份，市委市政府研究制定了《关于加快发展开放型经济的若干规定》，市委组织部和市开放办又出台了相应的《考核办法》。文件明确提出，各级党委、政府要把发展开放型经济摆上重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入目标管理，要求党政一把手要对利用外资和出口工作负总责；分管领导对分管部门和单位的招商引资和出口工作要具体负责。我们各级领导干部要切实增强紧迫感和责任感，要亲自包抓重大项目，实行面对面的指导帮助，有什么问题现场办公解决什么问题，需要什么帮助提供什么帮助，采取各种有力措施,加强协调和扶持，真正做到一个声音，一门心思，一股干劲抓好外经贸工作。
二是要强化配合。各部门要牢固树立全市发展开放型经济 “一盘棋”思想，切实用开放的心态、发展的眼光和共生的胸怀相互搞好配合协作。要认真落实好国家鼓励外经贸的各项政策，做好政策执行中的配套与衔接。要围绕引资金、引项目、引技术、扩大引资和出口规模，增强协调意识，发挥各自优势，全方位搞好配套服务，努力为所有投资项目、出口业务提供支持帮助。
三是要强化队伍建设。要在坚持不懈地抓好全社会的市场经济知识、世贸组织知识的宣传普及和诚信教育的同时，进一步加强专业培训和人才引进工作，抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握，努力形成和壮大外经贸工作的骨干队伍，提高驾驭涉外经济工作能力和主动性，增强我市在扩大对外开放中的竞争实力。
同志们，扩大对外开放的形势喜人、逼人，时不我待，让我们以全新的观念、顽强的精神、昂扬的斗志，迎难而上，锐意进取，奋勇拼搏，夺取利用外资和出口工作的新的胜利，为我市开放型经济的持续健康快速发展而努力奋斗！

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