域优势,推动优势农产品集中连片发展。以苑庄、汶上镇、郭仓、南站、次丘、寅寺等为重点扩大瓜菜生产规模;以杨店、军屯、白石为重点扩大经济林生产规模;以白石、郭楼、寅寺、次丘、刘楼、南旺等乡镇为重点扩大棉花生产规模;在全县范围内搞好以养殖小区、规模养殖场为重点的畜禽规模养殖。
三是在路带经济发展上要突破。105国道、兖梁公路沿线康驿、南站、汶上镇、苑庄、义桥、寅寺等乡镇要充分利用公路沿线交通便利,人流、物流、信息流面广量大的独特优势,按照“统一规划布局、高起点设计、高标准建设、大规模推进”的要求,把苗木花卉、设施瓜菜等高效特色经济作物种植作为路域经济产业带规划发展的重点,集中进行规范化建设,力争三年时间把国道、省道、县乡公路两侧各1000米范围内,规划建设成高效经济作物种植产业带,今年在这方面要有明显的进展。
(三)强化龙头,推进产业化发展。要把培植发展龙头企业作为推进农业产业化的重中之重,对现有农字号龙头企业,加大扶持力度,促其加快技术改造,膨胀规模,增强辐射带动能力。特别是鲁鑫蔬菜、金苑食品、百岁乐兔业等市重点龙头企业及享受市政府贴息的29家企业,要千方百计争取各类贷款,只有贷出款来,才有贴息,才有争取各类专项扶持的可能。进一步探索龙头企业与农户之间的利益联结机制,密切农户与龙头企业的利益关系,走公司带基地连农户的产业化发展路子。同时采取多种措施,大力开展农业招商,吸引外地客商来我县投资建立农产品生产基地,创办农产品加工企业。继续做好省、市级重点龙头企业的申报工作,用足用活农业产业化专项扶持资金,积极争取上级更大的资金和政策扶持。
(四)创新思路,加强生态大县建设。加强生态县建设,是实现经济社会和环境全面协调可持续发展、提高我县农业综合竞争力的客观需求,必须坚持生态、高效、环保的发展原则,加强环境综合治理,提高农业生产标准,不断增强我县农产品市场竞争力。在农业生产环节上,要大力推行农业标准化,进一步健全完善农业标准体系、质量检测体系、质量认证体系、监督管理体系,全面推广绿色农业技术,严格控制高毒、高残留农药、化肥的施用,降低废气对环境的污染,特别是立项的有机蔬菜、无公害蔬菜基地要严格按照规定标准生产。要通过培育一批标准化生产基地、出口基地及知名企业,搞好农产品精深加工,大力发展无公害、绿色有机农产品。同时要立足实际,进一步扩大植树造林规模,提升绿化档次,加强生态乡镇及生态村建设,加快农田林网化进程。
三、强化措施,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处
秋季是农业结构调整特别是种植业结构调整的关键茬口和重要时期,搞好秋季农业结构调整,也是确保完成今年乃至三年集中调整目标的一项*任务。各乡镇要牢固树立和落实科学发展观,坚定不移地贯彻三年集中调整的整体部署,坚持以项目建设为载体,以科技服务为切入点,从现在起,把主要精力和工作重点迅速转移到秋季农业结构调整上来,采取更具针对性、实效性的办法和措施,早研究,早规划,早安排,早落实,务求秋季农业结构调整取得新的成效。
(一)加强宣传,提高认识。要充分发挥党的思想*工作优势,通过电视、广播、张贴宣传标语、悬挂过路横幅、进村入户等形式,大力宣传农业结构调整的重要意义,营造强大的声势和浓厚的舆论氛围,迅速掀起党委号召、政府引导、群众自觉参与的秋季农业结构调整高潮。要注重发挥典型的示范引导作用,通过现场观摩、经验交流、巡回宣讲等方式,搞好示范推广,特别是通过效益分析、算帐对比等形式,用调整增收致富的事实教育群众,消除群众的疑虑,引导群众加快调整。
(二)强化领导,明确责任。农业结构调整作为我县阶段性的中心工作,也是第二批保持*党员先进性教育、落实“三个代表”重要思想的真正体现。乡镇党政主要负责人为第一责任人,对农业结构调整要负总责,必须亲历亲为,亲自过问,关键时期和关键环节要象抓招商引资那样紧盯不放,一抓到底,不达目的不收兵。分管负责同志是直接责任人,必须拿出主要精力,具体抓好各项调整措施的落实。要把农业结构调整任务细化分解到村、到户、到品种、到地块,责任到单位、到部门、到个人,使广大机关干部个个身上有任务,人人肩上有责任。县里继续实行县级领导和农口部门包乡镇农业结构调整、包基地项目建设责任制。各级领导要切实转变作风,深入调整一线,现场办公、解决问题。要善于抓关键、抓重点,以点上的突破带动面上工作的开展。要固定专门人员,集中时间,集中精力,强化措施,深入到村户、地块,靠上做工作,确保把秋季农业结构调整工作落到实处。
(三)严肃纪律,加强调度。各乡镇、各有关部门要对农业结构调整情况集中实行严格的检查、调度、通报制度,坚持每周一调度,关键时刻实行日调度,定期通报进度,表扬先进,督促后进,促强扶弱带中间,形成你追我赶竞相调整的新局面。这次会后,县农业结构调整督导组要立即下去展开督导工作,明查暗访、点面结合,特别是要直接深入到村、到户听取群众的意见和反映,提出指导性意见。
(四)发挥职能,强化服务。要坚持以强化科技服务为切入点,创新科技服务形式,切实解决好农民在调整中遇到的难题。一是充分发挥基层组织的组织、指导、协调、服务作用,搞好规划、信息、销售、土地流转等一家一户解决不了、解决不好的难题。二是充分发挥农技人员的技术服务主力军作用,深入农村,送科技到场户、到田间地头,与群众面对面搞好服务,解决技术难题,真正使科学技术成为农业结构调整的支撑力量。三是切实解决好资金投入问题。要用足用好扶持种养业基地建设专项资金,加快规模调整,提升调整的层次和档次。要积极争取国家和省市各项支农资金,加快农业综合开发。农村信用社要充分发挥信贷支农主导作用,简化贷款程序,扩大授信额度,全力以赴支持农业结构调整。同时,要进一步转变政府职能,明确群众的投入主体地位,变以奖代补为以奖促投,充分调动群众的投入积极性。
(五)严格考核,加大奖惩。今年初县委、县政府把农业结构调整工作纳入
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