**同志在全市经济工作会议上的讲话 |
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挂大靠强,招商引进投资者,推进改革,搞活企业。要抢抓大型国有商业银行核销不良贷款的机遇,进一步做好核减呆账工作,希望银信部门继续给予大力支持和配合。要加强与金融资产管理公司的沟通、衔接,力争以较低的成本回购已划转的7.8亿元未处理债务。四是要在精心组织实施上抓好落实。要继续实行每家企业由1—2名市县领导挂帅,一个部门负责,一套班子专抓,包资金筹措,包改制到位,包引进催生新项目,包企业稳定。改制工作一天没有完成,挂点领导和指导组成员就一天不能撤离。企业厂长经理是改革的主角,要承担主体责任,主动参与改革,积极支持改革。市国资委和市国企改革办要充分发挥职能作用,切实做好改革方案的审核和实施工作,协调好各方面关系,同时要全面摸清尚未改制企业的底子,为下步改革当好参谋。企业主管部门要主动担负起改革的重任,行业事务办要切实履行改革和稳定的职责。金融、税务、财政、审计、工商、劳动、国土、民政、电力、规划建设、房产、自来水等部门要以国企改革为己任,充分考虑改革实际,切实体谅企业困难,简化办事程序,提高工作效率。要继续深入开展“双联”活动,切实抓好帮助企业改革改制、促进下岗失业人员再就业、维护企业和职工队伍稳定、转变机关干部作风等工作,力求取得实实在在的效果。 二、关于城镇建设 2004年,面对国家宏观调控的新形势,全市各级党委、政府和城建部门积极采取应对措施,及时调整城建部署,多方筹措城建资金,集中推进左右城市化进程的重大项目,优先抓好事关人民群众生产生活的紧要项目,城镇建设步伐进一步加快,城市化水平进一步提高。中心城市建设基本实现了“一年一小变,三年一大变”的跨越式发展目标,各县县城和小城镇建设的个性和特色日益明显。一是规划编制取得阶段性成果。中心城市严格按照修编后的总体规划要求,及时跟进详细规划和专业规划编制,当年投入1240万元,完成了9个控制性详规、20个修建性详规和5个专业性规划,启动了芝山区历史文化名城规划,建成区控制性和修建性详规覆盖率分别达到90%和95%。小城镇规划全面推进,蓝山县城总体规划和县域城镇体系规划获省建设厅评审通过。江永上甘棠和芝山干岩头两个历史文化名村的保护规划已经完成, 42个小康示范村规划编制全面启动。全市初步形成了层次分明、相互衔接、较为完整的城镇规划体系。二是市政基础设施配套日趋完善。全年城镇建设投入47.6亿元,增长13.9%,其中市政基础设施14.9亿元,住宅和房产开发32.7亿元;中心城市投入21.5亿元,县城和小城镇建设投入26.1亿元。中心城市新增道路建设和改造面积35.2万平方米,新铺设给排水主管68公里,综合管线一次性下地40公里。冷水滩河西以永州新火车站及广场为中心,形成了新的交通环路;河东“三纵六横”路网基本贯通,以3.6公里的防洪保护圈为依托形成了亮丽的滨江风光带。芝山区旧城改造力度加大,纵贯城区的南津路面貌明显改观。各县县城和小城镇建设通过实施 “十个一”工程,涌现了东安大道、江华萌渚路、新田迎宾路、宁远科教新村、蓝山市政广场、祁阳中兴公园、双牌汽车站、道县垃圾处理场等一批样板街、样板小区、标志性建筑和广场站场,城镇亮点不断增多。三是经营管理水平有所提高。中心城市通过土地市场清理收回土地997亩,累计库存土地5312亩,当年经营性土地出让收入2.64亿元,招拍挂率达到100%。城建打捆申贷落实资金4亿元,到位2亿元。光大银行发放5年期政府信用借款1亿元。中心城市管理体制逐步理顺,组建了公用事业局和城市综合执法局,开始在城管领域推行相对集中行政执法。潇湘平湖河道采砂得到有效整治。四是人居环境不断改善。中心城市一批住宅小区相继建成,人均住房面积达到29.5平方米。潇湘广场按新批规划全面复工。投资1.26亿元的向家亭污水处理厂投产试运营,7个垃圾中转站和13座公厕陆续开工或建成,维修改造背街小巷30条,新增绿化面积14.2万平方米,新装路灯1200余盏。东安、宁远、新田、道县、双牌、祁阳等县大力实施“穿衣戴帽”工程,城镇面貌焕然一新。城建领域清理“两个拖欠”工作取得实效,全年累计偿付工程款2.1亿元、农民工工资9600万元,征地拆迁和安置补偿费全部到位。 我市经过连续几年的大投入、大建设,中心城市的框架基本形成,县城和小城镇建设初具规模,推进城市化有了一定基础。适应中央宏观调控的政策取向,市委、市政府提出,2005年全市城镇建设工作总体要求是,明确一个目标,即全市城镇建设投入增长10%,完成54 亿元以上,其中市政基础设施14亿元,住宅和房地产开发40亿元;突出两个重点,即着力抓好完善配套和提质增容;破解三大难题,即全力解决规划滞后、资金筹措和征地拆迁等难题;抓好四大提升,即大力提升城镇规划、建设、经营和管理水平;确保五个到位,即预期目标到位、遗留问题处理到位、法律政策落实到位、领导责任到位和奖罚兑现到位。 (一)突出提质增容,加快基础设施配套。中心城市路网配套方面,加快冷水滩春江路、湘江西路建设步伐,新开工春江路跨线桥和湘江西路大桥,这两座桥是形成河西路网必须配套的控制性项目,要抓紧开工准备,争取早日建成。衡枣高速永州互通至冷水滩城区连接线,是去年10月伯华省长来永州专题调研时明确表态支持的项目,有关部门要抓紧与省交通厅衔接,做好勘测设计,落实建设资金,争取下半年动工建设,使之成为中心城市又一标志性景观。河东路网、梅湾新区、零陵北路、梧桐路、火车新站、舜皇大道、芝山道路网等城区在建主路网工程年内要全部完成配套扫尾;管网配套方面,完成曲河水厂设施搬迁,下大力解决凤凰园片给排水设施,确保熙可工业园生产供水。加快城区主街道管线下地步伐;防灾设施配套方面,全面完成冷水滩河东防洪堤扫尾,启动芝山防洪堤建设;人居环境改善方面,全年建成7个安置小区并交付使用,完成5个住宅小区土建工程,启动9个住宅小区建设。按照“统一规划、分步进行、分区实施”的原则,两年 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
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