情况,立即组织自查,及时整改,杜绝隐患,不留死角,确保不再发生各类重大事故。。
三是对重大事故隐患的整治问题。做好事故隐患整治工作,是落实“安全第一,预防为主”方针的核心。只有消除隐患,才能保证安全。各乡镇、各有关部门要把事故隐患排查和整治工作作为安全工作的关键,常抓不懈。重点是抓好五方面整改:第一,严防烟花爆竹私产私销现象反弹。县公安局、工商局、质监局、县社及消防大队要结合各自的工作职责,进一步研究制订专项治理方案。特别是对张店、北陈集、孟兴庄、大圈等重点乡镇要组织突击队,定期进行拉网式的普查、清理,全面清查有生产鞭炮经历的每一户、每一个人,做到一个也不能少、一个也不许漏。对私产私销户清理整顿工作要做到“班子常年不散,检查监管不断,打击力度不减”,发现问题,及时查处,防止私产户重新组织生产,坚决把烟花爆竹专项治理工作推到位。第二,狠抓渡口安全管理。渡运安全也是我县安全工作的薄弱环节之一,要严格按照《江苏省渡口管理办法》的要求,坚决取缔私渡,严禁一切违章操作行为;对查出事故隐患的渡口要认真落实整改,确保渡口安全。第三,加强对液化气销售网点和锅炉等压力容器的管理。对无证经营、不具备安全储运灌装条件的液化气站和充装点要限期整改,整改不力的,坚决予以取缔。对浴室、饭店、宾馆等人口聚集的公共场所,县质监、公安消防部门要加强治理,督促锅炉使用单位制定防范措施,对查出的土锅炉、微压锅炉要立即按章处置,绝不允许留下一点事故隐患。第四,加强消防安全管理。针对有些单位消防工作比较薄弱的突出问题,各部门、各有关单位要积极配合公安消防部门认真开展对火灾隐患的专项治理,尤其是对加油站点、棉花加工、木材加工、公共娱乐场所、民用电器线路等要害部位,一定要紧抓不放,确保万无一失。第五,加大学校和农户草危房改造力度,近期一时难以改造到位的要采取应急疏散措施,危险较高的要采取强制措施予以拆除,确保人民生命安全。
三、安全责任重于泰山,必须切实加强对安全生产工作的组织领导
安全生产事关人民生命财产安全,事关社会稳定和经济发展。各乡镇、各部门、各单位对安全生产一定要有忧患意识,把对上负责与对下负责有机结合起来,加强组织领导,层层落实责任,努力把我县的安全生产工作抓得更加扎实而富有成效。
1、进一步明确安全生产工作责任制。解决当前安全生产工作中存在的突出问题,强化对安全生产事故隐患的整治,必须强化领导,把责任真正落实到基层,落实到每个单位,每一个职工,形成齐抓共管的合力。一要强化领导干部的安全生产责任。各单位都要坚决落实安全生产一把手负责制,对薄弱环节,突出问题,主要领导要亲自调查、亲自研究、亲自指挥、亲自抓整治,切实履行好第一责任人的职责,确保一方平安。今后要把安全生产抓得好不好作为衡量领导干部的一把尺子,作为干部政绩考核的一个重要标准。二要强化安全生产监督管理部门的责任。各安全生产监督管理部门要增强责任感和使命感,进一步加大行政执法力度,加强对重点行业和企业的检查工作。要查思想认识,查制度建设,查措施落实,查隐患整改,查实际效果,做到标本兼治,从严执法。三要强化涉及安全生产事项审批和管理部门的责任。各有关部门或机构,都必须依照法律和规章制定的安全生产条件和程序,依法行政审批、行政监督和行政处罚,哪个环节出问题,就要追究哪一个部门领导和经办人责任。四要强化政法部门的责任。要提高警惕,严厉打击破坏安全生产的犯罪活动。五要强化企业法定代表人的责任。企业法人有责任在企业内部建立健全并落实安全生产责任制,制定预防事故的各项措施,加强安全生产的日常管理和现场安全检查,严格按有关规定组织生产经营活动。要加强对职工的安全教育培训,保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入,确保本企业的生产安全。
2、进一步加强安全工作监督管理。公安、工商、技术监督、劳动、交通、城建、卫生等部门是安全生产的监督管理部门,要认真、严格履行安全生产监督管理的职能。重点是要严把三关:一是要把好审核关。凡新上项目,必须具备安全生产资格条件。安全生产监督管理部门要按照安全生产的有关法规、规章、制度进行审核,实地查验安全生产的防护设施,力求做到审核细致准确,保证投产以后能安全生产。二是要把好发证关。各安全生产监督管理部门,要在安全生产发证过程中严格把关,凡是涉及安全生产发证的项目,主要领导一定要亲自过问,必要时集体研究,具体分管人和承办人更是责无旁贷,做好过细工作,在保证安全的前提下,及时发证,不耽误项目实施进度。三要把好年检关。对涉及易燃、易爆生产设施和生产产品的生产经营单位,有关*和设备要及时进行年检,凡年检不合格的,监督管理部门要督促生产经营单位限期进行整改,年检通过后再进行生产经营。
3、必须严肃查处安全生产事故。今后,对企业一次死亡3人以上,水上交通一次死亡5人以上,道路交通一次死亡9人以上的事故,发生重大火灾和其他恶性或有影响的事故,接报后,各企业、单位主管部门的主要领导必须在第一时间内赶赴现场,组织抢救。对抢救不及时的,隐瞒不报、迟报、缓报或故意漏报的,在责任追究时,要加重处罚。对每一起安全生产事故都必须按照“四不放过”,即事故原因没有调查清楚不放过,事故责任人没有严肃处理不放过,事故隐患没有彻底整改到位不放过,干部职工没有受到教育不放过的原则,依法严肃查处有关责任者,依法严格追究负有责任的领导,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究刑事责任的要严格追究刑事责任,真正把责任追究的板子打到每一个责任人身上。
同志们,当前安全生产工作形势严峻,任务繁重,责任重大,刻不容缓。各级各部门、各企业必须高度重视,严明责任,严密防范,迅速行动,落实措施,确保人民生命财产安全,为维护改革、发展、稳定的大局创造良好的社会环境。
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