元新建玉华村村部,施工进展顺利;以"四个一"为载体,社区党建工作得到进一步加强;在创新工作方法方面,扎实推进了村务公开民主管理。确定解放村、积善村、龙池社区为民主听证试点村,对土地征用补偿费分配方案、新村建设方案等群众热点敏感问题进行了听证,广泛听取意见建议,自觉接受群众监督;加强村财电算化管理。04年6月,13个村的帐务全部实行电算化管理,强化了村财使用监督;落实"两个务必"和"八个坚持、八个反对"要求,党风廉政建设有了新的进展。认真贯彻党内监督条例,落实反腐倡廉"六个机制"。加大从源头预防和治理腐败力度,主要加强对各项工程、山场采伐招标、集体资产转让和出租、完善"村财镇管、零户统管"等工作执法监察力度,有力地预防和遏制了腐败现象的发生。认真把查处违法违纪案件,惩治腐败分子作为反腐败三项工作的重点,切实加大查处力度,2004年查处违纪案件2件3人。
在肯定成绩的同时,也应清醒看到,工作中还存在着许多不足之处,前进中还面临着许多困难。如经济结构调整中仍缺少能带动一方农业经济发展的龙头企业,支撑经济发展工业生产性企业少,经济增长方式的转变仍然滞后;农村富余劳动力就业压力没有根本缓解,部分城乡群众生活仍然比较困难;安全生产仍需进一步加强;一些党组织凝聚力、战斗力不强,个别党员干部存在着以权谋私、贪污受贿等违纪违法问题。同时,镇党委、政府自身工作中也还存在着机制和方法创新力度不大、决策部署落实不够到位,执政能力和领导水平的提高面临新的课题、新的考验,自身建设还要进一步加强等问题。这些问题都有待于我们在新的一年里努力克服和加以解决。
四、突出重点、强化措施,全面抓好今年经济工作
党的执政能力的提高最终体现在发展的成效上。要始终抓住发展这个第一要务不放松,真正把树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来,不断创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,积极主动融入海峡西岸经济区建设和我县县域经济发展大局,努力促进全镇经济建设上新水平。
今年是全面实现"十五"计划目标、衔接"十一五"发展的重要一年。做好今年各项工作至关重要。根据上级党委、政府统一部署,我镇今年经济工作的总体思路是:以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和省、市、县委全会精神,树立和落实科学发展观,主动融入海峡西岸经济区建设,坚持把发展作为执政为民第一要务,把经济建设作为中心任务,坚定不移地实施项目带动战略,围绕县委"四大工程"建设战略思路,充分发挥我镇地处城区(郊)和丰富的农、林、水电、矿产、旅游资源优势,以及农村富余劳动力增多实际,大力推进经济结构调整,确保粮食生产安全,巩固和发展烟叶、蔬菜、水果等经济作物规模种植,壮大林产、矿产、水电产业,加强农产品、矿产品加工转化和市场开拓能力建设,力求在农副产品、竹林产品和矿产品加工上有新的突破。加强农民自我发展能力建设,有效扶持和引导农村富余劳动力转行转业,逐步提高农民、城镇居民和财政的收入。进一步推进民主*建设、精神文明建设和党的建设,促进三个文明协调发展,全面建设小康社会。
为保障全年经济工作目标任务的实现,要重点抓好以下几方面工作:
1、继续坚持项目带动。
要抢抓京福高速公路开通带来的发展机遇,继续深化和提升项目工作整体水平。一是抓好项目策划规划。2005年安排重点项目16项,总投资11244万元,当年完成投资7000万元,其中:续建项目4 项,总投资4244万元,当年完成投资1235万元。新开工项目12项,总投资5765万元,当年完成投资5765万元;重点前期项目15项,总投资7500万元;重点储备项目20项,总投资5070万元。此外,要把握矿产资源优势,力争上1至2个矿产品加工企业项目;二是确保高唐电站库区征地拆迁完成任务。高唐电站淹没区涉及积善、文曲、解放、新华、和平五个村,征地拆迁对象25户,101人,拆迁房屋9639平方米,附属建筑物4772平方米,耕地1354.2亩。我们一定与县委、县政府保持高度一致,对淹没区的征迁工作,做到早安排、早部署、早落实。切实加强领导,统一认识,树立信心,扎实工作,确保征迁工作按序时进度完成任务。
2、深化结构调整,突出地方特色。
一是烟叶生产。巩固和发展烟叶种植,确保3000亩烟叶种植面积和9000担烟叶产量的落实;二是巩固 万袋的食用菌栽培。稳定传统食用菌栽培,大力发展大球盖菇、雪茸菇、巴西蘑等珍稀食用菌;三是加大优质农产品生产力度,城郊村要突出抓好水果、蔬菜、渔、畜牧养殖和笋竹两用林特色种养的发展。针对新华、解放两村基地被开发实际,争取在城郊村扩大发展和完善蔬菜、副食品生产等基地建设,并力争努力引进建设二至三个规模大、档次高、竟争力强,有带动辐射效益的农产品加工龙头企业;四是扎实抓好粮食生产,确保粮食生产安全。全面贯彻支持粮食生产的各项措施,落实好粮食直补和最低收购价格,畅通粮食购销渠道。突出加快优质稻发展,争取全年完成粮食总产 8905 吨。同时,要认真做好造林育林工作。
3、完善设施建设,改善生产、生活条件。
统筹安排并组织实施好为民办实事项目。2005年争取完成和平村、张公村自来水工程改造,改善全村1000多人口饮用水条件;实施山门村闭路电视城乡联网改造,完善积善新村建设,继续抓好沼气池工程建设等等。农业基础设施建设方面,主要以防汛抗旱,确保抗洪安全为目标,重点抓好节水改造工程的实施。如:抓好安福口溪新路至积善段河道清水工程的审批与开工;新积、龟山、洋桃等千亩水利设施的维护,文曲农田基本建设和新华水利示范园区的建设等。同时,争取抓好1至2个防洪应急工程建设,提高抵御自然灾害的能力,进一步改善我镇经济发展条件和群众生产生活环境。
4、依托旅游,拉动第三产业发展。
主动对接高速公路通车,泰宁申世成功、周边“红色
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