化轨道。高度重视、认真抓好安全生产工作，坚决防止重特大安全事故发生，保护人民群众的生命财产安全。
(四)进一步做好国防动员和民兵预备役工作。
全面落实党管武装各项制度，切实加强国防后备力量建设。加强国防教育，增强全民国防观念；搞好民兵预备役队伍建设，做好人民防空工作；广泛开展军民、警民共建和“双拥”活动，进一步巩固和发展军政军民团结。
四、以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设
加快沱江发展，关键在党，关键在全市各级党组织。我们要按照党要管党、从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，全面加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)扎实开展保持*党员先进性教育活动。
按照中央、省委、三峡市委的部署和要求，上半年在市直机关，下半年在城市基层和乡镇机关开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动。各级党组织要高度重视，抓好方案制定、组织实施、综合协调、督查指导工作，努力实现提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。
(二)不断完善领导体制和工作机制，进一步加强领导班子和干部队伍建设。
各级党组织要严格按照法律规定的范围、程序和手段行使执政权力，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，努力做到科学执政、民主执政、依法执政。要大力加强以民主集中制为核心的制度建设，进一步健全民主决策机制，完善重大决策征求意见制度和内部议事规则，规范决策程序。
建立科学的干部选拔任用工作机制。全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把那些*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。推进干部人事制度改革，全面推行党政领导干部民主推荐、民主测评、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度。深化事业单位人事制度改革，完善人员聘用制、岗位管理制度，形成政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的管理格局。开展非领导职务人员的选配工作，充分调动干部的工作积极性。创新干部培养锻炼方式，实行优秀年轻干部双向挂职锻炼制，坚持和完善干部外出谋职招商制度，积极探索干部到私营企业挂职等锻炼方式。继续推行干部理论学习督学制，认真抓好大规模培训干部工作。切实做好老干部工作。坚持党管人才原则，大力实施人才战略。紧紧围绕培养、吸引、用好人才三个环节，构建人才工作运行新机制，着力建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村乡土人才“四支队伍”。
(三)坚持与时俱进，不断加强和改进基层组织建设。
积极探索新形势下加强基层党组织建设的有效途径和工作方式，使党的基层组织成为贯彻党的路线、方针、政策的组织者、推动者和实践者。深入开展“*联创”和“双建双带”活动，规范完善“三会一区”制度，切实加强农村基层党组织执政能力建设。以开展“创五好、增五力”活动为重点，不断深化非公有制企业党建工作，进一步加强非公有制企业党组织能力建设。探索混合所有制经济组织中党组织*核心作用的实现形式。以“四联四创”活动为抓手，构建城镇社区党建工作新格局。坚持分类指导，整体推进，不断加强和改进机关、学校、社会团体、中介组织和民办非企业单位党的建设。抓好党员发展工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
(四)弘扬求真务实精神，切实加强党的作风建设。
按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，切实加强党的作风建设。要求真务实，坚持讲实话、干实事、求实效，把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。要真正沉下去、钻进去，听民意、解民忧，搞调研、谋发展，抓招商、引项目。要坚持雷厉风行，说到做到，对看准了的事情，要躬下身子，抓住不放，一抓到底；对确定了的任务目标，要不折不扣地抓紧抓好，抓出实效。我们每一名同志都要强化作为意识，找准自己的位置，清楚所担负的责任，以作为求地位，以拼搏求发展，以实干树形象。各级各部门都要坚持自我加压，一级抓一级，狠抓各项工作的落实。
(五)加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大*任务抓紧抓好。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，切实把反腐倡廉的各项工作落到实处。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国*党党内监督条例(试行)》和《中国*党纪律处分条例》，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，强化党内监督，加强纪律约束。各级领导班子和领导干部要切实承担起抓党风廉政建设的责任，突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。要认真查办违法违纪案件，严厉惩处腐败分子。要加强纠风和执法监察工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。要积极推进治本抓源头工作，继续落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购和产权交易进入市场制度，规范完善“四个中心”的运作。进一步完善深化实名举报反馈制，认真贯彻落实中央组织部关于严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”的五条要求和防止、杜绝领导干部“带病提职”、“带病上岗”的六条措施。加强党风廉政教育，督促各级领导干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。
一年之计在于春。实现全年各项工作目标，开好局、起好步至关重要。各级各部门要迅速动员起来，立足全年，突出重点，狠抓落实，努力实现今年工作的“开门红”。一是要扎实有效地开展好保持*党员先进性教育活动。对这次在全党范围内开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动，年前市委已作了全面动员和部署，对第一批先进性教育活动作出了具体安排。参加第一批先进性教育活动的单位要精心组织，切实做到思想认识到位，组织领导到位

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