提升旅游从业人员的整体素质。加大旅游执法力度,与市安办、公安、交通、技监、卫生等部门对城区旅游市场秩序和安全进行了两次大检查,检查100多家旅游企业,优化旅游市场环境,“十一”黄金周期间,700份问卷抽样调查显示,游客的满意’率高达98.4%,比去年上升了了6个百分点。
(五)旅游行风建设取得新成果。全行业深入学习贯彻党的十六大精神,树立了旅游行业良好的精神风貌。深入开展了“五好星级饭店”、“五好旅行社”、“五好景区”和“优秀导游员”的“五好一优”的创建活动,大力开展以诚实守信为主要内容的职业道德教育和信用道德教育,开展了行风建设回头看活动,取得了新成果。
回顾过去的一年,全市旅游概括起来讲:“非典”重创了我市旅游业,“非典”后旅游业恢复的比预期要好要快,新三峡旅游迅速升温并成为全国旅游热点,旅游项目建设继续保持了良好态势,世界旅游日的成功举办进一步把宜昌旅游推向了全国,推向了世界,宜昌旅游继续保持了在全国、全省应有的地位。这些成绩的取得来之不易,它是市委、市政府正确领导、高度重视的结果,是县市区党委、政府重视和支持的结果,是市直各部门和全社会共同参与,积极支持的结果,也是旅游全行业克难奋进,扎实工作的结零。在此,我代表市旅游局,向一贯重视和支持旅游业的各级领导、各有关部门和新闻单位的同志们,表示衷心的感谢!向全行业广大干部职工付出的辛勤劳动,表示亲切的慰问!
在充公肯定的同时,我们也要清醒地看到,我市旅游业仍存在一些突出问题和薄弱环节。旅游企业抗风险能力不强:旅游市场开拓力度不够;旅游项目建设发展不平衡;旅游市坍整顿规范力度不够;旅游企业整体素质不高;各级旅游部门管理机制创新不够等。这些问题.我们在今后的工作中要高度重视并下大力加以解决。
二、2004年全市旅游工作安排
2004年,是实现旅游业恢复与振兴的关键一年,是确保完成“十五”旅游计划的重要一年,全市旅游行业要围绕创建世界水电旅游名城的目标,认清形势,把握机遇,实现宜昌旅游业的恢复与振兴。根据国家、省旅游工作会议精神和市萤二届九次全体(扩大)会议精神,2004年全市旅游工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中全会精神,认真落实市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的决定》,以创建世界水电旅游名墟为目标,加大城市旅游形象宣传,加快旅游项目建设,加强旅游市场管理,大力推进旅游企业改革,打造新亮点,增创新优势,实现旅游业的恢复与振兴,2004年接待国内外游客总量恢复到2002年的水平。
为完成上述目标和任务,要重点抓好以下五个方面工作:
(一)大力开拓国际国内旅游市场,今年,全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场,欧§要恢复,港澳台要巩固,南亚要拓展,其他国际市场要进一步开发。国内市场.进一步巩固以武汉为中心的华中市场,拓宽以北京为中心的华北市场、以上海为重点的华东市场和以广州为重点的华亩市场。
1、加大城市旅游形象宣传。要继续以中央电视台等媒体为重点,大力宣传推广城市旅游形象。在中央电视台、《中国旅游报》等媒体播放、刊登“金色三峡、银色大坝、绿色宜昌”械市形柬广告和城市天气预报;争取与央视合办有影响力的节目;积极组织参加华中旅游博览会,举办宜昌三峡旅游特展;开展宜昌三峡旅游“华南行”促销活动;组织港溴台,殊三角旅游企业、媒体“宜昌新三峡之旅”推介活动;力争宜昌与全国热点旅游城市客源互动;参加上海、杭州中国国际、国内旅游交易会;编印宜昌三峡旅游“六要素”信息手册;组织赴日韩、吹美、东南亚等国宣传促销,促进宜昌旅游与世界各国、各地区6b交流与合作。
2、精心举办旅游节庆活动.全力办好第五届中国宜昌三峡国际旅游节.按照新创意、新机制、新形式、新亮点的思路,力争旅游节办出特色、办出水平、办出效益.同时,办好第四届中国网友旅游节、第四届三峡美食节、枝讧桃花节、屈原文化旅游节、昭君文化旅游节、长阳清江龙舟旅游文化节、剀日关公文化旅游节、五峰柴埠溪大峡谷徒步游等节庆活动,打造城市品牌,整体带动全市旅游对外宣传。
3、继续大力推介新三峡旅游七条新干线。采取多种形式和渠道,继续推介高收平湖三峡精华游、环坝·双神游、“两坝一峡”游清江风睛游、三国遗迹游、昭君神农游、宜昌都市游七条三峡旅游新干线,重点推介高峡平瑚三峡精华游、环坝·双神游、“两坝一峡”游:大旅游产品。进一步加大旅游资源的整合力度.形成资源共享、客源互动、利益共赢的新机制。要面向市场、面向游客,研究新线路,开发新产品,拓宽新市场,使游客有新体验。要大力发展工业旅游、农业旅游、科技旅游、会展旅游、商务旅游等旅游产品,围绕中国百姓生活游的主题,进一步开发“农家乐”旅游产品,使宜昌新三峡旅游形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。
4、加强旅游信息化建设。建立宜昌三峡旅游信息中心(宜昌旅游局网站),构建宜昌旅游宣传网络平台。充分发挥《中国旅游报》宜昌记者站的作用,加大新三峡旅游的宣传力度。
(二)加快编制旅游规划和项目建设。今年,要以整合旅游资源、打造新亮点为重点,认真开展旅游规划编制和项目建设。
l、坚持高起点编制旅游规划。以国家计委、国家旅游局等六部委编制的《长江三峡区域旅游发展规划》为指导,重点修编《宜昌市旅游业发展总体规划》,蝙制《“两坝一峡”旅游发展规划》,进一步加强县市区旅游规划编制工作。
2、加快重点旅游项目建设。加快建设三峡坝区旅游综舍开发、三峡黄牛岩生态旅游项目、均瑶国际广场、秭归港信穗客运码头、三峡游客中心、三峡旅游超市等项目。规划建设黄柏河风景区、大平误高峡平湖旅游区、屈原故里乐平里旅游区、香误河昭君文化旅游项目、磨基山综合旅游开发等项目,进一步完善清江百岛湖埠溪大峡谷、灵龙峡六拐弯生态旅游区、百宝寨风景区、3完亭三国古战场等项目。
3、大力开发旅游商品、纪念品。围绕巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三国文化、现代工程、三峡奇石等主题,加
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