地设立这三类企业的审批登记。各有关县市区建立了严格的内部办理程序、管理责任制度和监管机制，将管理责任落实到人，并加强了督导检查，保证了复印打印名片印刷企业、出版物零售单位审批工作和单位内部印刷厂登记工作的顺利开展。去年以来，各县市区共审批复印打印名片印刷企业55家，出版物零售单位72家。通过调整下放部分行政许可事项工作，进一步创造了方便基层、方便群众的政务环境。
（三）抓重点，“扫黄”“打非”成效显著
一年来，全市上下始终站在讲*、顾大局、保稳定的高度，切实把“扫黄”“打非”工作作为重中之重，时刻放在心上，紧紧抓在手上，确保了全市出版物市场没有出现大的问题。一是研究制定行动方案。去年年初，以市委、市政府办公室名义印发了《xx市“扫黄”工作领导小组2004年全市“扫黄”“打非”工作行动方案》，对“扫黄”“打非”工作进行了全面安排。二是召开会议进行部署。在3月11日召开的全市新闻出版暨“扫黄”“打非”工作会议上，以市委、市政府和市“扫黄”工作领导小组的名义对2003年度全市“扫黄”“打非”工作先进单位和先进个人进行了表彰，全面部署了2004年度的“扫黄”“打非”工作。市委常委、宣传部长、市“扫黄”工作领导小组副组长刘明珂出席会议并作了重要讲话。三是与各县市区、市属各开发区签订了《潍坊市2004年度“扫黄”“打非”工作责任书》，对各地 “扫黄”“打非”工作的主要职责、责任目标、奖惩办法等作出了明确规定，确保了全市“扫黄”“打非”工作责任制的落实。四是突出重点，加大对重点地区、重点部位和大案要案的查处力度，有效遏制了*性非法出版物、*秽*出版物、“*”类宣传品和其他非法出版物在我市的传播，确保了我市没有发生在省内外有较大影响的案件，整个出版物市场呈现出健康有序发展的良好态势。2004年，全市共出动检查人员6284人次，取缔非法书摊（店）95个，查缴*性非法出版物363册，*秽*音像制品27666盘，查缴非法图书205682册，非法音像制品96729盘，非法电子出版物10795盘，非法口袋本图书16876册，行政处罚136人，拘留1人，判刑1人。全市的“扫黄”“打非”工作得到了新闻出版总署和全国“扫黄”“打非”工作小组的充分肯定。
（四）抓管理，出版物市场规范有序
去年以来，市局按照“完善宏观调控、加强社会监管、开展行政执法、做好公共服务”四方面职能的要求，进一步强化和改进对出版物市场的依法有效监管，出版物市场出现了健康繁荣、规范有序的良好局面。
一是报刊治理任务全面完成。全市共停办正式报刊7家（6报1刊），xx日报有偿兼并xx日报。目前，凡被列入停办范围的报刊社机构已被撤销，人员得到妥善安置，资产得到相应处理，无变相出版行为。与此同时，我们还按照总署和省局的部署要求，对全市连续性内部资料出版物和报刊社驻x记者站进行了专项治理。经过治理整顿，全市共取缔非法记者站（办事处）14家，查处非法报刊14种，取缔非法报刊9种，从而为确保舆论环境的净化打下了良好基础。
二是印刷发行业管理规范有序。目前，全市共有各类印刷企业1237家，从业人员2.5万人；出版物发行企业410家，从业人员达4000余人。为了全面提升印刷发行业的整体水平，我们在管理工作中，首先注重抓好宏观调控。市局专门抽调力量，深入基层调查研究，对全市各类印刷发行企业实现了数据化管理。对全市印刷发行业的结构进行了论证，确定了以出版物印刷发行企业为龙头、名优印刷发行企业为骨干、大中小印刷发行企业并举、多层次经营和发展的印刷发行业整体规划。其次支持印刷发行企业加快发展。重点扶持起点高、规模大、科技含量高、有特色的印刷发行企业，鼓励印刷发行企业扩大生产规模，更新生产设备，推进技术改造，谋求更大发展。2004年以来，xx新华印刷厂xx厂、xx多利达印务有限公司、xx三维商务有限公司，xx天成彩印有限公司和彩源国标印刷包装有限公司，xx新华印刷有限公司等一批印刷企业，xx市新华书店、xx市邮政报刊零售公司、潍坊图书中心等一批发行企业，都注入了大量资金，更新设备，扩大生产规模，进行技术改造，使企业充满了生机和活力。再是加强专业技术队伍建设。积极与北京印刷学院等高校联合办学，培养大专、大本学历的印刷技术骨干，今年7月份将有40多名学员毕业，这为全市印刷业培养输送了一批高素质专业人才，增强了企业发展后劲。
三是专项治理行动效果显著。为确保我市出版物市场健康发展，彻底杜绝有重大影响案件的发生，一年来，我们按照新闻出版总署和省局的统一部署，集中开展了三个专项治理行动。一是中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动。市局及时转发了《xx省中小学幼儿园周边出版物市场环境安全管理专项整治标准》，对全市中小学幼儿园周边出版物市场进行了拉网式检查，收缴各种有害口袋书和卡通片2万多册（张），为广大青少年健康成长营造了良好的社会文化环境。二是打击软件*专项治理行动。从2004年下半年开始，市版权局组织专门力量，对软件销售经营单位、软件预装单位、软件使用单位，依法进行了集中检查；对建筑、勘察设计和机械设计行业使用*的单位，逐一填写了购买正版软件计划书。截至目前，建筑、勘察设计和机械设计行业使用*的单位已按计划购买了正版软件，集中检查中发现的其他问题也得到了较好地解决。三是去年11月25日，与市委宣传部、市公安局、市工商局、市质量技术监督局、市版权局、市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组办公室和市“扫黄办”联合下发了《关于印发xx市印刷复制业专项治理工作方案的通知》。《通知》对印刷复制业专项整治的指导思想、工作目标和重点、具体措施等提出了严格要求。目前，这项工作正在有序进行。
（五）抓突破，版权工作取得重大进展
去年以来，我市在宣传普及著作权法、开展作品登记和打击侵权*等方面取得了突破性进展，其做法和经验先后在全省乃至全国得到总结推广。一是强化了组织领导。积极争取市委、市政府和组织部门关心支持，公布任命了市版权局局

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