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(工商局长)在全县工商行政管理工作会议上的讲话           
(工商局长)在全县工商行政管理工作会议上的讲话
功夫,后两个平台是今年建设的重点。企业注册登记管理平台,即把企业登记材料全部录入微机,按照审批权限,推行网上受理、审核和发照。企业信用监督管理平台,即以企业“经济户口”为基础,以违法记录为补充,整合工商行政管理及其它有关部门的信息,静态与动态相结合,“红档”与“黑档”并存,行政监管与社会服务兼顾的企业信用监督体系。四大平台的建设涉及技术、人才和物力,是一项比较复杂的系统工程,机关主管科室和相关科室要加强研究,密切协作,制定计划和步骤,加大措施,确保年内收到明显成效。关于网员发展和ic卡发行工作,我们已专门进行了部署,总的要求是任务要完成,问题不能出,要把工作放到日常的管理服务中,不能再借年检验照之机集中发展和收费。各所和机关科室会后要研究得力措施,注意工作中的方式方法,确保圆满完成任务。
(八)大力实施干部提素工程。
事业成败,关键在人。在队伍建设上,我们要进一步加大教育培训力度,落实有效措施,全面提*部的整体素质和执法服务水平。
1、深入开展“行风建设年”活动,努力打造“信用工商”。按照国家工商总局打造“信用工商”的要求,省局决定今年为全省工商系统的“行风建设年”。指导思想和基本目标是,牢固树立“行风就是形象、环境就是资源”的观念,从人民群众最关心的事抓起,从最不满意的地方改起,抓住基层一线和服务窗口两个重点部位,加大力度,强化监督,惩防结合,纠建并举,通过从严治政,切实解决干部作风中存在的突出问题,使公正、廉洁、文明执法在全系统蔚成风气。全县工商行政管理机关要把“行风建设年”活动作为“信用工商”建设的切入点和突破口,规范行政行为,切实转变作风,改善形象,把“信用工商”的牌子擦亮、叫响。要进一步加大纪检监察工作力度,突出加强人、财、物等重点环节的监督,解决乱收费、乱罚款、以权谋私、执法腐败和违反干部人事纪律的问题。要继续开展明察暗访活动,切实抓好国家、省、县**的贯彻落实,全年明察暗访活动要不少于四次。局机关和科所长要在行风建设中发挥好示范带头作用,要坚持抓党员带群众,通过开展廉洁勤政教育和学习先进典型,发挥好党员干部的先锋模范作用。要认真做好群众来信来访的受理和查办工作,积极参加行风评议活动,增强*敏感性,对发现的倾向性、苗头性的问题要及时采取措施,防患于未然。通过信用工商及行风建设活动的开展,树立工商机关规范、高效、勤政的良好执法服务形象,努力建设一支党委、政府和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
2、结合《行政许可法》的施行,进一步强化执法监督。要强化法制工作是“生命线”和“总抓手”的观念,围绕建设行政法治系统的目标,加强法律法规学习,强化执法监督,促进依法行政。要结合《行政许可法》的施行,建章立制,规范执法,今年,要在全系统开展执法办案文书抽查评议和行政处罚案件公开评审活动,以推进执法办案水平的提高。要认真做好行政处罚案件的核审、听证和应诉工作,严格执法办案把关,防止错案和败诉案件的发生。
3、大力开展岗位达标活动,全面提高队伍整体素质。无论干什么工作,人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。随着社会主义市场经济的迅猛发展,工商行政管理工作面临的形势日新月异,监管领域不断拓宽,监管任务越来越艰巨,而日益繁重的监管任务与队伍素质不相适应的矛盾仍然比较突出。从目前情况看,我们不可能单靠输入大中专学生和相关人才来改善队伍结构,提高素质,只有立足现有干部队伍,挖掘自身潜力,采取务实有效的措施,尽快提高现有干部队伍的整体素质,尽快培养我们自己的各类人才,这才是我们解决人才不足和队伍素质不高的根本途径。为此,省局决定,在全省基层工商行政管理人员中开展岗位资格达标活动,增强履行岗位职责的能力。这既是“怎样当好工商所长”大讨论的继续和延伸,又是全面提高基层队伍素质的重要措施,更是我们培养人才、提高队伍素质的大好机遇。为迎接好省局组织开展的岗位达标活动,局党委决定,把今年的春训工作作为岗位达标的一部分,早部署,早动员,早行动,力争在这项活动中取得好成绩。今年的春训,安排一个月的时间,主要进行三方面培训:一是*理论培训。主要学习“三个代表”重要思想、十六大报告、《国家公务员暂行条例》等内容,提高*觉悟,增强*敏锐性和*鉴别力。同时,邀请县检察院的同志作一场预防职务犯罪的报告,并开展一场《行政许可法》专题讲座,使广大干部职工做到警钟常鸣,筑牢拒腐防变的防线,秉公执法,廉洁奉公。二是工商行政管理法律法规培训。主要学习省局编写的业务培训教材和《执法百案评析》以及新修订、新颁布的工商行政管理法律法规。为增强学习效果,县局将组织进行模拟办案比赛、法制讲座、注册登记岗位比武等活动,提*部职工的实际操作能力和执法水平。三是计算机培训。主要学习××省计算机应用能力考核统一教材。以平时自学为主,鼓励参加国家承认的计算机等级证书培训,对取得等级证书并经县局考核合格的,予以重奖。在自学和培训的基础上,经考试、考核达到岗位标准要求的,认定岗位资格,并发给一定的岗位补贴,与个人收入挂钩。为督促大家学习,今年将在局机关首先实行干部职工一月一述职制度,既总结工作,又提高能力,解决出工不出力的问题。各所也要参照实行。同时,在机关科室,开展岗位竞争、双向选择活动,同一岗位,竞争上岗,能者上,庸者下;科长与科员之间双向选择,通过优化组合,解决人浮于事的问题。通过岗位达标、竞争上岗、双向选择等活动,进一步优化队伍结构,切实培养锻炼一支精干、高效、务实、清廉的工商行政管理干部队伍。
(九)加快基层所改造和规范化建设。
基层所建设与改造,仍然是今年全省工商系统基层建设的一项重点工作。省、县局都提出要求,争取提前完成工商所建设改造任务。今年,我们的建设任务非常繁重,一方面要保证新办公楼如期竣工;另一方面,还有部分所需要新建和改造;再是,信息化建设和各项配套建设需要进一步完善。在这种情况下,系统上下一定要发扬艰苦奋斗、勤俭创业的精神,树立过紧日子的思想,一方面

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