发挥园区载体作用。要积极实施“北扩东移”战略。市经济开发区要加快基础设施建设步伐，在“六通一平”的基础上，搞好整个新区的规划建设，利用我们引进的国家开发银行贷款，尽快配套区内道路、绿化、水电管网等基础设施建设，高层次完成潍河两岸的治理改造，使整个开发区真正成为我市经济发展的“大平台”，经济增量的“助推器”。要加紧规划建设城东开发区，市政府要尽快拿出总体规划和实施方案，有关乡镇要积极配合，全力参与，争取年内拉起框架，搞好水电路等基础设施的配套建设。要把引进项目作为“两大”开发区建设的生命线，特别是下大气力抓好大项目和高新技术项目，使其真正成为外商投资的“乐园”和工业经济的“摇篮”。辛兴镇为加快招商引资和工业经济发展步伐，短短半年时间，就拉起了占地8.3平方公里的兴创工业园。以此为载体，今年以来共落实招商引资项目26个，其中有18个合资、独资项目入园经营，总投资3.2亿元，吸引外资8330万元。各乡镇（街道）要借鉴辛兴镇以及高密的柏城镇、礼泉街道和寿光的台头镇等先进单位的经验，加快乡镇园区建设步伐，靠园区的载体作用，吸引更多的项目入园开发。要认真落实“特区特管”政策,赋予各级开发区相应的管理权限,积极创造条件，在开发园区实行“税外无费”政策，进一步降低入园门槛，增强园区招商引资的吸附力和带动力。再是，充分发挥政府、部门的媒体作用。各级党政和市直各部门，要积极为招商引资牵线搭桥、当好媒体。重点是加强组织协调，有计划、有针对性地组织企业外出招商；营造宽松环境，为招商引资提供最优质的服务、最优惠的政策；创新服务手段，通过规划园区、举办节会等形式，为扩大招商引资创造机会。
三是创新思维，做活投入文章。投入是拉动工业经济迅速增长的根本动力。没有大投入就没有大发展。在工业投入上，要突出把握好两点：一方面，要多管齐下增加投量。继续坚持攀高门、结洋亲、进笼子，千方百计拓宽融资渠道，增加投入能力。重点是用好政策争取资金，使更多的项目进入省和国家计划的“笼子”。前段时间，外贸集团年产20万吨变性淀粉、10万吨精制玉米油生产线和2万吨熟食，得利斯集团200万头生猪屠宰及深加工，泸河集团60万套全钢子午胎生产线等4个投资过2亿元的项目，已经整理上报，有关部门和企业要加大工作力度，确保这些项目逐一得到落实。要启动内力挖掘资金。金融部门要充分发挥经济发展“助推器”的作用，围绕大局，着眼长远，加大对企业信贷支持，尤其对发展后劲足、潜力大、前景好、科技含量高的企业予以重点倾斜，帮助企业加快发展，迅速膨胀；要全力加快民营化进程，有效启动民间资金，力争在激活民间资本上有新突破。要积极做好企业上市工作。前段，×××市委专门召开了企业上市工作会议，并出台了推进企业上市工作的意见和一系列激励政策。经贸、体改、计划、金融等有关部门，要通力协作，密切配合，大力培植上市资源，积极推进企业上市，在更高层次、更大范围内融通资金，加快发展。另一方面，要突出重点优化投向。要把增加投入与调整结构结合起来,围绕调整抓投入，抓好投入促调整。重点围绕纺织服装、机械制造、食品加工三大主导产业链条的拉“长”、加“宽”、增“厚”，有目标、有重点、有计划地增加工业投入。要立足我市优势，瞄准国际市场发展动向，进一步搞好资源优化配置，培植新的优势产业。要下决心抓好大项目投入。大项目拉动力强，带动力大，是区域经济发展的“龙头”。寿光工业经济发展速度快、运行质量高，很大程度上就是因为晨鸣集团的强力支撑。晨鸣集团去年实现利税10.6亿元，几乎相当于我市利税过千万元的17家企业利税的总和。今年晨鸣集团又投资17亿元新上40万吨涂布白板纸项目，争取跻身于世界纸业50强。下步，外贸、福田、桑莎、新郎、得利斯等骨干企业，要树立“学习晨鸣、赶超一流”的雄心壮志，努力增投入、扩规模，尽快把企业做大做强，拉动全市经济更快发展。
与此同时，要加快企业技术创新，走新型工业化的路子。按照“高新技术产业化、传统产业高新化、国民经济信息化”的要求，瞄准行业科技发展的前沿，加大创新投入，完善创新机制。要积极发展高新技术产业。坚持走产学研相结合的路子，在培强做大兰凤科技、华日粉末、外贸医学激光产品等20个高新技术项目的同时，进一步加强与高等院校、科研院所的联合开发，加快高新技术产业化进程。要加快传统产业的技术改造。对纺织服装、机械制造、食品加工三大主导产业要不断加大技改力度，提高装备水平，增强核心竞争力。要加大科技创新人才的引进和培养。人才是经济发展的无价之宝。日照市大打人才战，积极吸引国内名牌大学到日照建立分校，仅一年多时间，就吸引北大等20多所国内知名高校陆续落户，总投资10.5亿元。新郎公司引进日本、德国、意大利著名服装大师进行技术指导，从而保证了新郎服饰在全国的名牌声誉，并为其走向世界奠定了坚实的基础。
（三）突破瓶颈制约，优化环境促发展。 干事创业、加快发展，必须有一个宽松适宜的良好环境。各级必须下决心优化发展环境，营造良好氛围。要努力加快硬环境建设。城区重点抓好西郊街、兴华路两条主街改造与和平街北段及潍河大桥、兴华西路改建罩面、人民路东西两段、繁荣路东西两段硬化、铁路立交桥至潍河段206国道拓宽改造等七项路桥工程，以及对潍河进行园林景点式改造、火车站客货两站、污水处理厂工程建设。开发区重点要抓好区内道路、绿化、亮化、水电管网配套及潍河治理，并着手规划建设东外环路北延与开发区横二路的对接工程。乡镇重点抓好“村村通油路”一期工程建设，特别是今年开工的七条县乡道路，要按照计划，加快进度，确保如期完成通油路任务，为扩大招商引资创造条件。要做好经营城市文章，创新思路，实现以地生财，滚动发展。要切实抓好软环境治理。一是确保行政审批服务中心健康运行。各级各部门特别是入驻“中心”工作的职能部门，一定要强化大局意识，按照“零距离服务”、“一地办理”和“限时办结”的要求，立足行业职能，扎实开展工作，努力实现“中心”的科学高效运转。二是严格监督投诉制度。前段市里专门成立了行政效能投诉监察中心
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