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在全市人才工作暨组织人事和老干部工作会议上的讲话           
在全市人才工作暨组织人事和老干部工作会议上的讲话
事件和急难险重的事件的能力。在实现南昌经济社会快速、持续、协调发展,成就南昌崛起伟大事业的过程中,必定会遇到许多难以想象的困难、出现许多前所未有的问题,我们只有一个一个困难去克服、一个一个问题去解决,才能推动事业不断前进。敢办新事,就是要勇于开拓创新,敢于突破条条框框的束缚,创造性开展工作。要在相对落后的中部农业大省的省会城市实现快速崛起,是一项前无古人的事业,没有现成的经验可以借鉴,必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进的党的思想路线,从全局中来把握我们发展的路子,制定我们发展的措施,坚定不移地实行大开放主战略,坚定不移地建设现代制造业重要基地。是不是敢办新事,实际上反映的是干部的作风和能力,希望我们的各级干部特别是领导干部要在创新上下功夫,在解决问题上下功夫,努力提高自己的水平。只有不等不靠,不断地探索,不断地创新,才能走出一条具有南昌特色的崛起之路。一心一意干实事,就是要有求真务实的作风,扎扎实实干工作,不折不扣抓落实。我们的崛起事业是一项实实在在的事业,需要一步一个脚印踏踏实实地前进,容不得半点虚假。行胜于言,无论办任何一件事都不能“唱”字为先,而必须“做”字当头,大力发扬求真务实的工作作风,深入调查知实情,实事求是说实话,埋头苦干办实事,扎扎实实求实效。那种只有“唱功”没有“做功”的“表演型”干部在南昌是没有市场的。
对高素质干部、人才队伍的内在要求,决定了建设高素质的干部、人才队伍是一项涉及面广、宏大而复杂的系统工程,要求我们在工作中必须找准着力点,在一些关键环节上下功夫,这样才能达到事半功倍的成效。具体来说,必须突出在以下几个环节上下功夫:
第一,要在培养、锻炼上下功夫。育人是用人的基础,培养是选拔的前提,锻炼是成长的关键。一是要突出教育培训。要按照中央提出的“大规模培训干部、大幅度提*部素质”的要求,突出针对性和实效性,采取党校培训、干校培训、参观考察、出国深造、挂职锻炼等多种形式,按照分级分批的原则,抓好干部的培训学习,逐步形成多层次、多渠道、大规模培训干部的新格局。同时,要强化激励约束机制,把参加培训学习的情况与干部考核、奖惩、任用相结合,在培养上要做到有计划、有安排,统筹兼顾,做到学习和工作两不误。市委组织部在这方面做得较好,凡是涉及到县区干部培训的,都主动与县区党政领导通气。二是要创新锻炼领域。在实践中发现、锻炼和选拔干部是我们党培养干部的成功经验。干部只有通过实践锻炼,才能获得亲知、真知,同时干部的德和才也只能让实践来检验。我们要认识总结这几年我市干部培养锻炼的经验,不断完善这方面的机制,特别是要鼓励选拔一些优秀干部通过各种方式来丰富他们的阅历,丰富他们的知识。比如,我们既要选派一些市级机关的干部要下到基层去锻炼,选派一些乡镇、县区的干部到市级机关来锻炼,还可以选派一批干部到中央有关部委去跟班学习。这些方面的工作,市委组织部已经正在运作,希望切实抓好。
第二,要在选准、用活上下功夫。国以人兴,政以才治,千秋大业在于选准人、用好人、用活人。一是要善于知人识人。识人是用人的前提。如何评价一个干部确实不是一件容易的事,必须把握好这么“几看”,即:既要看干部在任内做出的成绩,又要看前任留下的基础和起点;既要看干部取得的眼前看得见的成绩,又要看干部抓基础性、长期性工作的力度和后劲;既要看干部工作环境和条件的优劣给工作带来的影响,又要看干部在现有基础上的作为;既要看干部平时的工作能力,又要看干部在重点工作、重大事件中的决断应对能力;既要看干部抓物质文明建设的实绩,又要看干部抓精神文明建设的成效。要注意发现和使用那些埋头苦干、任劳任怨、实绩突出而不事张扬的人,绝不能让勤勤恳恳、踏实工作的老实人吃亏。对那些在重大问题面前大局意识强、思想境界高、不计个人得失的同志,组织上一定要重视使用他们。二是要树立正确的用人导向。用什么人,不用什么人,对于干部队伍具有重要的导向作用。用好一个人,就树立起一面旗帜,引导干部群众“见贤思齐,见不贤而自省”;用错一个人,则会挫伤一大批人的积极性,使党和人民的事业受到损失。各级党委政府和组织人事部门必须树立正确的用人导向,按照“靠得住、有本事”的要求,切实用好的作风选人,选作风好的人。三是要形成竞争机制。看准人、用准人,首先需要我们这些“管干部”的组织人事部门的同志要具备高素质,要有好的作风、敏锐的眼光,要有“伯乐”的胸怀、“伯乐”的境界和“伯乐”的水平,才能不辜负组织对我们的重托。但光有这些还不够,还需要有科学的选拔任用机制。一方面,要认真贯彻执行《干部选拔任用条例》的各项规定,严格遵守民主推荐、民主测评、民主评议和公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等干部选拔任用的程序和制度;另一方面,要把竞争机制引入干部人事工作中,建立一套公开、平等、竞争、择优的用人机制来选贤任能。这几年,市委组织部建立了一整套过程性考察干部机制,把平时考察与集中考察有机地结合起来,把工作之内的考察与八小时以外的考察相结合,这样考察干部才能看得更准,用得更好。
第三,要在治严、管好上下功夫。搞好干部的监督管理,是教育和保护干部、促进干部健康成长的根本方法。干部属于人才范畴中的一个特定的群体,手中掌握着公共权力,稍微犯一点错误,都将给自己、给事业、给整个干部队伍形象造成损失。“严是爱,松是害”。各级党委政府和组织人事部门要在真诚关心、帮助干部的同时,对干部抓得紧一些、管得严一些、要求高一些,避免干部犯错误。当前,加强对干部的管理监督,突出是要抓好“权力观”、“政绩观”的教育,抓好机关“作风年”活动的开展,抓好《中国*党党内监督条例(试行)》和《中国*党纪律处分条例》的贯彻落实。这次我市的机关“作风年”活动开展得很好,各部门、各县区抓得很实,社会反响很好。对干部,我们一定要在平时就要求严一些,不要等到非处理不可时去处理人。在这里,我还要突出强调一下干部的廉洁自律问题。现在有些地方“送礼风”很盛,“送礼”与“受礼”毒害了我们的干部,毒害了我们的“空

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