后松现象和松懈厌战情绪，努力做到善始善终、保质保量、富有特色、富有成效。市委四届九次全会要求，第二批学习实践活动参学单位要进一步深入学习王金山同志的重要指示，结合实际，做到“七个注重”，确保学习实践活动取得实效。一是注重把业已形成的12条科学发展理念贯彻落实到各项工作、各个领域、各个层次、各个环节，使之成为全市上下推动科学发展的自觉行动。二是注重抓好“三保”，确保完成全年各项目标任务。三是注重机制创新，尽快出台相关意见，为更长远、更高水平的发展奠定基础。四是注重解决突出问题，解决问题结果要在媒体上公布，接受群众监督。五是注重优化政治生态，重点查治干部作风上存在的“五个方面”突出问题。六是注重把“七个凡是”目标要求落到实处。七是注重学习实践活动与推进重点工作相结合。同时，要认真做好第三批学习实践活动的谋划及准备工作。第三批学习实践活动将从今年9月起在乡镇、村，街道、社区，“两新”组织和中等职业学校、中小学校、医院等基层单位开展，全市将有1442个单位、65700多名党员参加，分别占应参学单位和党员总数的70%和77.8%。搞好第三批学习实践活动任务十分艰巨，各地各单位要在深入开展调研工作的基础上，针对不同类型参学单位和不同群体党员的特点，按照分类指导的要求，精心研究制定活动方案，使工作安排既符合中央的精神，又反映基层实际，可操作、好落实，确保整个学习实践活动扎实有效推进。

2、进一步加大干部教育培训工作力度，努力在提高领导干部的科学发展能力上取得新突破。督促、指导市直单位一把手开展好“素质提升工程”。按照新一轮大规模培训干部工作要求，研究出台加强黄山市大规模培训干部工作的实施意见。继续加大干部外出挂职培训力度，坚持办好黄山大讲堂，加强和改进干部在线学习管理。全面推行干部教育培训学时学分制考核办法。坚持发挥党校主阵地作用，办好主体班、专题班等各类培训班，认真落实上级下达的调学任务。继续开展培训问卷调查活动，系统了解干部培训需求，科学设置培训内容，创新培训形式，建立开放、竞争的教育培训体系，开展全覆盖、多手段、高质量的能力培训。

3、不断深化干部人事制度改革，努力在提高选人用人公信度上取得新突破。认真学习贯彻中央下发的《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，结合黄山实际，制定出台《黄山市区县党政领导班子和领导干部体现科学发展观要求的综合考核评价办法（试行）》、《黄山市市直单位领导班子和领导干部体现科学发展观要求的综合考核评价办法（试行）》、《黄山市市管领导班子和领导干部体现科学发展观要求的年度考核办法（试行）》。切实抓好中央和省出台的干部人事制度文件的贯彻落实，试行和完善差额选拔干部的制度，规范干部任用提名尤其是初始提名制度，逐步形成民主择优选拔干部的机制。进一步完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，适时出台市委常委会讨论任用干部实行票决制办法。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，改进考察预告制和公示制，进一步增强干部工作的透明度和公开性。

4、进一步完善干部交流和实践锻炼机制，努力在培养选拔优秀年轻干部上取得新突破。认真学习贯彻全省培养选拔年轻干部工作座谈会精神，深刻领会中央和省委提出的“六个坚持”的新要求，即坚持德才兼备、以德为先的用人标准；坚持重在实践锻炼的培养方针；坚持重视基层的干部导向；坚持重在培养的工作思路；坚持从严要求的管理原则；坚持遵循年轻干部的成长规律，紧紧围绕服务黄山发展这一大局，进一步加大培养选拔年轻干部工作力度。研究制定《2009—2020年黄山市党政领导班子后备干部队伍建设计划》和《黄山市关于加强培养选拔年轻干部工作的实施意见》。充分运用市管领导班子和领导干部年度考核结果，选拔一批有发展潜力的优秀年轻干部进班子。大胆创新选任方式，拿出一批关键岗位和重点岗位面向社会进行公开选拔，着力引进一批急需人才和紧缺人才。分批选派近几年新录用的公务员到基层单位挂职锻炼，不断提高年轻干部解决实际问题的能力。

5、进一步完善干部监督管理机制，努力在提高群众对干部选拔任用工作的满意度上取得新突破。认真学习贯彻全省干部监督工作会议精神，坚决杜绝后备干部集中调整中的拉票行为，以最坚决的态度整治用人上的不正之风，确保实现提高选人用人公信度目标。中组部明确要求，今后在各类干部推荐选拔中，对凡是被查有拉票行为的人员，以及参与帮助他人拉票的，都要坚决依据有关规定，严肃处理，决不姑息，积极营造干事创业、风清气正的政治生态环境。继续开展《干部任用条例》和有关法规执行情况监督检查。全面推行地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议制度，完善党政领导干部选拔任用工作责任制，探索区县委书记用人行为离任检查办法。建立干部考察时报告个人有关事项制度。继续抓好“科学规范和有效监督区县委书记用人行为”调研试点工作。畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，完善“三位一体”的举报网络。切实抓好选人用人满意度民意调查工作，运用民意调查结果加强和改进干部工作，及时纠正、严肃处理民意调查和群众满意度测评中群众反映强烈的问题。

6、全力抓好“人才强市战略推进工程”，努力在激发人才活力上取得新突破。以贯彻落实好《实施意见》为统揽，继续组建并充分发挥好14支专门人才团队作用。充分发挥“浙江大学黄山合作服务中心”的作用，促进浙江大学的技术成果向我市转移。积极推进黄山学院升级，加快筹建黄山职业技术学院。抓好人才八大主题培训工程，全面提高各类人才素质。继续争取中直和省直干部到我市挂职。积极创新人才工作体制机制，着力在人才培养、评价、选拔、流动、激励等制度建设上取得新突破，进一步激发各类人才创造活力。

7、继续实施“动车组工程”，努力在打造一支过硬的基层领导班子上取得新突破。深入开展“动车组工程”，抓紧对软弱涣散的乡镇、街道、村领导班子进行整顿调整，为第三批学习实践

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