堂”、“建立城乡基层党组织互帮互助机制”、“风筝高飞”牵引工程、干部监督“家访制”四个项目得到省委组织部的充分肯定，组织工作中一些热点难点问题逐步得到破解。

（三）紧紧围绕全年目标任务，统筹抓好各项常规工作

积极推进大规模教育培训干部工作。完成省委组织部下达的各类调学任务110余人次。其中，厅级干部调学20人，参加主体班培训36人，出国境培训2人。在市委党校举办主体班6个班次，有300名干部参加了培训。“黄山市干部教育在线学习城”目前有11000余人注册参加学习，点击率达66万多人次，在全省思想政治建设座谈会上得到省委常委、组织部长段敦厚同志的充分肯定。继续实施“千名干部赴长三角地区挂职学习精品工程”，全市共选派干部外出挂职锻炼120人次，外出培训学习1200余人次。大力加强基层干部队伍建设，在苏州举办了50名乡镇党政正职培训班，组织60余名街道社区干部赴安徽师范大学进行为期一周的理论培训。举办了全市第六期企业干部培训班，邀请7位高层次知名专家和大学教授为全市120名骨干企业主要负责人、党务工作者授课。

全面加强领导班子和干部队伍建设。一是开展了地方党委换届后新的领导体制和工作运行机制调研。为贯彻落实好中央《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，组织人员深入三区四县进行专题调研，全面了解掌握换届后的领导班子建设情况，认真查找存在问题，并提出指导性意见。二是切实加强年轻后备干部队伍建设。从市直机关下派7名同志到区县挂职团委副书记工作，被团省委评为全省共青团工作特色项目。召开了全市培养年轻后备干部工作座谈会，认真总结经验，研究推进措施。中组部调研组对我市培养年轻干部的做法给予充分肯定。三是大力培养选拔女干部和党外干部。市、区县直“九部门”领导班子中，女干部配备均达100%，位居全省前列。市、区县、乡镇党政领导班子中，至少配备1名以上女干部的分别占62.2%、56.6%和99%，在全省分别居第3、第1和第4位。市、区县人大、政府、政协班子均按省委规定配备党外干部，有2名党外干部担任市直部门正职。四是坚持和完善市直机关竞争上岗制度。去年市直11个单位共拿出52个职位进行竞争上岗，113名干部参加了竞争，一大批优秀年轻干部走上中层领导岗位。此外，对符合条件的3名乡镇党政正职进行考察，按规定给予享受副县级待遇，有效调动了乡镇干部工作的积极性。五是坚持和完善领导干部谈话、函询、审计和个人有关事项报告、干部监督联席会议、12380举报等制度，切实加强对领导干部的日常监督管理。

不断深化干部人事制度改革。制定《关于市委、市政府工作部门正职拟任和推荐人选实行全委会投票表决的决定》，坚持和完善民主推荐、考察预告、差额考察、任前公示、任职试用等制度，进一步提高选人用人公信度。在推荐考察干部时，对民主推荐和个别谈话推荐比较集中的人选，在征求纪委意见后方实施重点考察；对拟任人选上报市委常委会研究前后，还进一步征求市纪检委、市综治办和市计生委等有关部门意见，并面向单位和社会进行公示，坚决防止带病考察和带病提拔的现象发生。2008年以来，全市共提拔县处级干部56人(其中正县22人，副县34人)；公示县处级干部111人次(其中任前公示56人，社区公示55人)。在考察期间，有1位同志因有来信反映，经查核后，被暂缓考察使用。切实加大干部交流轮岗力度，共交流县处级干部27名（其中正县9人，副县18人）。

大力夯实农村基层党组织建设。召开了全市基层党组织建设工作座谈会，深入学习贯彻十七届三中全会精神，市委书记王福宏就进一步加强基层党组织建设工作作了重要讲话，对下一步工作提出指导意见，极大地鼓舞了全市广大基层党员干部。举办了全市乡镇党委书记学习贯彻十七届三中全会精神培训班，122名乡镇党政正职参加了培训。紧扣“践行科学发展观，建设美好新家园”主题，深入开展了农村党员干部主题教育活动，我市作为唯一市级典型代表，在全省座谈会上作了交流发言。继续抓好选派干部和选聘生工作，认真落实选派工作“关键年”的各项任务；组织选聘了60名高校毕业生到村任职。在全省选派干部和选聘生管理工作座谈会上，我市作了经验交流发言。提请市委下发了《关于进一步完善落实村干部报酬保障和激励措施的意见》，进一步提高村干部工作积极性。开展了“村级组织活动场所规范化建设年”活动，进一步巩固工作成果。对全市2007年度农村党的建设“三级联创”活动情况进行考核。下发了《关于进一步加强“一村一名大学生村干部”培养工程的通知》，共有421名基层干部参加学习培训。

扎实推进社区和企业党组织建设。以实施“街道社区党建工作规范化建设年活动”为统揽，着力建立社区党委（总支）—居民区支部—楼道党小组的社区党组织覆盖网络。在街道和社区领导班子中增加驻区单位和“两新”党组织成员，进一步加强街道社区领导班子建设。大力推进社区“共驻共建”工作，去年元月特大雨雪冰冻灾害期间，市直各单位党组织和党员为结对社区困难党员、受灾群众捐款23.764万元，各社区普遍建立了“爱心帮困互助资金”。屯溪区、徽州区徽州街道、黄山区芙蓉社区分别被评为全省社区党建工作示范点。扎实开展“双争双覆盖”活动，切实加强“五个好”非公企业党组织示范点建设。成立了全市“非公党建工作联席会”，确定市直20家机关单位党组织与非公企业党组织开展结对共建工作，逐步建立非公企业党建工作新格局。

严格教育管理党员队伍。健全完善流动党员信息库工作，认真抓好流动党员规范管理。“七一”期间，表彰了10个党建工作“先锋村”、100个党建工作“先进村”、8个先进社区、10个“五个好”国有企业和“两新”组织党组织，营造了比业绩、比贡献的良好氛围。扎实做好“电视上网”终端接收站点建设工作，完成全市站点建设任务，率先实现“村村有网页”的目标，得到省委组织部检查组的充分肯定。被《安徽先锋网》采用的党建信息数量位居全省前列。“5.12”汶川大

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