所有村党组织重新进行“五个好”评定和命名挂牌。
第五,切实加强农村党建基础工作。继续加大在产业链、农村“两新”组织建立党组织力度,扩大党组织覆盖面。探索推进坝上等人口大量外流、相对偏远落后农村党组织联建,为实现整合发展摸索路子、积累经验。继续开展村级组织活动场所建设升级活动,全市重点提升100个村级组织活动场所建设水平。探索建立村级财富积累新机制,不断壮大村集体经济,增强党组织服务群众能力。
三、大力推进“三有一化”,进一步提升社区党建工作水平
11月11日,李源潮部长在全国街道社区党的建设工作经验交流会上明确提出,要以“三有一化”为重点,夯实街道社区党建工作基础。“三有一化”就是要实现社区党建“有人管事、有钱办事、有场所议事,构建城市基层区域化党建格局”。各区、各县要认真总结我市近年来社区党建的成功经验,按照“三有一化”要求,以开展“五型”社区创建为载体,努力构建与现代城市建设相适应的社区管理机制、运行机制和服务体系,推动社区居民树立健康文明的生活理念,建设环境幽雅、安居和谐的新型社区。
第一,要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设,实现有人管事。采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等办法,从街道机关、企事业单位党员干部、高校毕业生、下岗职工、复员退伍军人中吸引45岁以下、大专以上学历的优秀人才参与社区工作者岗位的竞争,选优配强社区“两委”班子。要加大培训力度,市委组织部重点抓好街道党工委书记、办事处主任、城关镇党委书记和社区党组织书记、居委会主任的培训,各县区要抓好其他社区工作者的培训。
第二,建立健全社区党组织经费保障机制,实现有钱办事。各县区要认真研究具体措施,进一步拓宽筹资渠道,探索建立以财政投入为主、社会支持为补充的社区党建经费保障体系,保证社区党组织的办公和活动经费,并有一定的财力和资源为群众办实事办好事。有些社区立足实际,依靠提供就业再就业平台、创办企业,有一些资金积累,为服务群众提供财力保障,值得学习借鉴。
第三,加强社区组织活动场所和服务设施建设,实现有场所议事。要紧紧抓住“三年大变样”拆迁改造机遇,把社区党组织活动场所建设和服务设施建设纳入旧城改造和新区开发建设规划,建设一批能够代表城市形象、具有现代化管理服务功能的高标准社区。要通过增加财政投入、驻街单位支持、街道社区自筹等措施,进一步改善社区办公条件,提高社区的管理和服务水平。
第四,整合社区党建资源,着力构建城市基层区域化党建新格局。要按照条块结合、优势互补的原则,探索建立以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织共同参与的城市基层党建工作联建共建机制。有的街道做的不错,有的有差距。各县区要加强对这项工作的协调指导。进一步完善党建工作联系会议制度,发挥社区党组织在协调议事机构中的主导作用。
第五、协调推进“两新”组织党建工作,扩大党的组织和工作覆盖面。各区要在抓好楼院党支部、居民党小组组建的基础上,把在本辖区的非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织纳入工作职责,充分发挥新成立的街道组织员办公室和总工会办公室作用,组织人员深入辖区中的企业、摊点、店铺,摸清党员底数,加强对非公有制经济组织和新社会组织党员的服务和管理。在有条件的非公有制经济组织和新社会组织中,要通过单独组建、行业统建、区域联建等方式组建党组织。要落实党建带动工建、工建服务党建的工作机制,在没有党员的非公有制经济组织和新社会组织中,注重从企业家、小老板等
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