同志们
今天会议的内容是安排布置编制2009年市级社会性别反应预算工作。编制社会性别反应预算,是进一步完善政府预算体系,是复式预算和参与式预算的组成部分,是更多财政资金投入公共服务领域的需要,各职能部门和预算单位要认真学习**市人民政府办公室印发的《**市本级财政社会性别反应预算管理试行办法的通知》和本次
(1)以实践推动理论。从其起源的澳大利亚经验可以看到,性别预算是直接在联邦和州级政府各部门展开的,在实践的过程中不断发现问题,总结经验,之后才逐步开始性别预算实践问题和理论基础的研究。
(2)宣传工作较多而对预算政策过程的实际改变少。性别预算发展的历史较短,目前除一些政府予以特别重视外,大部分还停留在宣传基础知识的阶段。
(3)从粗放型管理到统一管理。不同的研究者、国际组织、政府部门都根据自身情况,选择其研究或实行性别预算的特定方面,以至于对于这一项目的称谓也各有不同。
(4)利益相关方的协调与整合。性别预算作为政府公共政策的一部分,其决策和执行全过程都是一个政治博弈的过程,涉及利益相关方之间利益冲突与协调。
(5)从关注预算支出为主到全面考虑预算收支。早期的性别预算行动主要精髓集中在:加大政府转移支付、财政补贴以及如何将政府支出在不同项目之间分配上。如印度研究者呼吁减少财政支出中的第二大份额的国防支出,而增加有限的妇女儿童相关支出。
(6)开展层级不同。LoCAlhOsT根据目前状况看,虽然世界上有73个国家实行性别预算,实际上有些只是个别试点,有些只是在联邦政府中予以考虑,有些只是在个别开展,也没有统一规范或模式。
(7)主要推动者不同。性别预算在各国的发起和主要推动者不尽相同,主要有国际性援助机构、研究机构、国会或国会性质的团体、地方政府等。
(8)涉及的部门及项目不同。性别预算有涉及政府所有部委的,也有只对选择妇女、性别相关的个别展开的,有的只涉及教育、健康卫生、社会保障等相关项目。
我国目前唯一的试点张家口市,从2005年开始由市妇联在国际行动援助办公室的支持下,开展进行试点到2007年3月结束,期间进行三个层次规模培训和统计调查;结果也就是2007年5月将