、政策优势，吸引客商在市投资兴业；加强与中信集团、中铝集团、中材集团、兵器集团以及中国风电协会的合作，力争在引强入银上取得新突破；市招商局、八大产业工作组等招商主体，要充分发挥各自的优势和特长，尽快形成大招商、招大商的工作局面；县区一把手要争取在任期内引进一两个投资2-3亿元的大项目、好项目。二要突出产业链招商。发挥我市比较优势，积极引进行业优势企业建设原材料精深加工项目，推动有色金属、化工原料、硅铁电石、农畜产品等大宗原材料就地转化增值，努力延伸产业链，促进产业结构优化升级。三要突出各类园区的项目聚集功能。统筹园区建设管理，千方百计争取产业园升格国家级园区，积极争取省级开发类研究院所在产业园建设成果转化基地；突出完善融资机制，强化基础设施和配套设施建设，提升园区承载能力。抓住省政府出台支持开发区建设政策的机遇，各县区要积极开展省级开发区创建工作。四要切实改善投资环境。认真落实招商引资的各项优惠政策，全面推行首问负责制、服务承诺制、无偿代办制，增强服务意识，努力营造客商生活方便、办事顺利的良好投资环境。

㈥继续加大项目凝练和争取力度

都为我争取上级支持创造了有利条件。各级各部门、各相关单位和政府各分管领导要定期赴京与上级相关部门衔接沟通，中央实行扩大内需政策和国家出台支持甘肃发展的政策。汇报反映情况，积极争取支持。要做好项目前期工作，加强策划和包装，增强项目的可操作性和针对性，做到随时拿出来，随时能报得上去。对已经上报的项目要细化责任，随时了解审批情况，做好外围工作，保证每个环节的工作都有人抓、有人负责、有人落实，努力做到项目不仅能报上去，而且能批下来，提高项目运作成功率。

国家“十二五”规划编制工作已经启动。市发改委等部门要适时掌握动态，目前。加强协调联系，及早着手重大问题研究，分析发展走势，搞好战略定位，确定发展重点，全国、全省发展大局中谋划发展，抓住省上推进-区域经济一体化的机遇，突出发展黄河经济和通道经济，对接国家政策，优选论证一批针对性强、产业链长、支撑带动作用显著的大项目、好项目，尽可能纳入国家规划。

三、采取得力有效措施。

下半年面临的任务十分艰巨。全市上下要紧紧围绕以人为本、科学转型这一主线，全面实现《政府

㈣进一步保障和改善民生

越要关注民生。要增加投入，越是经济困难。强化管理，切实把保障和改善民生的各项措施落到实处。

推进城乡统筹就业。把高校毕业生就业工作放在首位，千方百计促进城乡就业。扎实实施“全民创业工程”和“就业技能培训工程”建立健全政策扶持、创业服务、创业培训“三位一体”创业带动就业工作机制。确保就业率达到80%以上。加强下岗失业人员再就业培训，健全完善城乡就业政策体系和服务体系，放宽市场准入，落实各项免、减、补政策措施，鼓励失业人员自谋职业和自主创业。引导项目建设单位吸纳当地农民工参与建设，促进农民工就地就业，政府类投资项目要尽可能使用本地劳动力和建筑材料。

加强组织协调，进一步健全社会保障体系。要从政治高度看待廉租住房建设工作。落实工作责任，强化

二要大力削减“文山会海”会议和文件的过多过滥。降低了机关运行效能，助长了官僚主义、形式主义。要采取得力措施，解决这一问题上有新的突破。下决心精简会议，可开可不开的会坚决不开，可合并的合并召开，提倡少开会、开短会、开“联合会”减少各类实质性内容不多的座谈会。提高会议效率，对各类会议作出限时规定，一般性会议只作一个报告，腾出更多时间用于工作落实。控制文件数量、篇幅，可发可不发的坚决不发，对常规性工作不搞年年发文，对一般文件不搞层层照转。

三要注意克服浮躁情绪。当前。甚至是领导中仍存在作风飘浮、做表面文章、群众观念淡薄、摆架子、打官腔、精力不集中、患得患失、追名逐利等浮躁风气。浮躁之风，一害事业，二害党风政风，三害干部自身，务必引起足够重视。一方面，对那些作风浮躁、涣散，影响工作的人和事，要按有关规定兑现奖惩；另一方面，大力宣传表彰先进机关单位、优秀机关干部，通过表扬正面典型，机关树立踏实苦干的工作作风。

四要加强电子政务建设。当今时代。网站是政府的第一公众形象。外地客商考察、人民群众了解政府，最简便方式就是登录我网站。但有些部门网站内容更新缓慢，有的甚至几年不变。试想，当客商和群众看到网站还是几年前内容的时候，会对我留下什么样的印象？要把网站建设当作大事抓紧抓好，绝不能做自毁形象、自砸招牌的蠢事。会后，市政府督查室要联合效能办、数字办组成检查组，逐一检查各部门网站，督促存在类似问题的部门限时整改，检查整改情况要及时汇报。

五要继续强化民主监督。前一段。对70个市政府部门、直属机构和事业单位及25个垂直管理单位开展进行了民主测评。从测评结果看，排名前5位的单位为市民政局、市人事局、市商务局、市农牧局、市粮食局，后5位依次为市交警支队、市人口委、市物价局、市种子管理局、市酒类商品管理局。民主测评是一种手段，好的单位要继续保持发扬，差的单位要引以为戒，改进工作，争取迎头赶上。

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