湾问题，实现祖国的完全统一，亦是中华儿女的神圣职责，是海峡两岸人民的共同愿望。为此，党中央站在时代的高度、战略的高度，审时度势地提出构建社会主义和谐社会，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。统一战线务必坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导地位，不断巩固和增强我国社会的一致性，大力促进我国经济、政治、文化和社会等各方面全面协调可持续发展，促进人的全面发展。要维护照顾同盟者利益，把最广大人民的根本利益作为制定统战政策、开展统战工作的出发点和落脚点，教育引导广大统一战线成员以合理合法的形式表达利益诉求，建立健全各方面利益的协调机制，畅通反映民意的渠道，妥善解决统一战线内部的各种利益关系和利益矛盾；加强民族工作，坚持和完善民族区域自治制度，加快少数民族地区经济社会的全面协调发展；全面做好宗教工作，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚决抵制境外势力利用宗教进行渗透活动，取缔各种非法宗教活动；积极引导和组织广大统战成员投身光彩事业，大力开展智力支边扶贫活动，努力解决少数社会阶层和社会群体差距拉大的问题，认真处理新的社会阶层与其他社会阶层之间的矛盾；积极应对西方敌对势力实施的“西化”、“分化”图谋，旗帜鲜明的反对和打击“藏独”、

“*”等反动分裂行为，打造抵御“西化”、“分化”的钢铁长城；充分发挥在海外的人才优势、网络优势和联系广泛的优势，有计划、有重点、多渠道、多形式地开展工作，促进大陆与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的交流与来往，最大限度地争取台湾早日回归。通过统筹兼顾、协调处理好五大关系，来引领各党派、各民族、各阶层、台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞为实现祖国的繁荣富强和中华民族的伟大复兴而团结奋斗。

〔摘要〕科学发展观是新世纪新阶段我们党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出的统领党和国家事业发展全局的重大战略思想。作为我们党执政兴国重要法宝的统一战线，应当正确认识科学发展观对统一战线工作的指导意义，全面贯彻落实科学发展观对统一战线工作的基本要求，充分发挥统一战线的优势和作用，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴作出更大贡献。

〔关键词〕实践科学发展观统一战线工作研究

党的十六届三中全会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。近期又强调要求全党要深入学习实践科学发展观。贯彻落实科学发展观，事关中华民族的长远发展，事关子孙后代的长久福祉，具有全局性、根本性和战略性的意义。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，务必牢固树立和认真实践科学发展观，充分调动一切

可以调动的积极因素，团结一切可以团结的积极力量，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

一、实践科学发展观使统一战线工作面临新的机遇和挑战

我们党历来十分重视发展问题。以毛泽东为核心的第一代领导集体，反复强调发展是基础，并制定了实现现代化的赶超战略。以邓小平为核心的第二代中央领导集体提出“发展是硬道理”，并制定了社会主义现代化建设“三步走”战略。以江泽民为核心的第三代中央领导集体强调发展是执政兴国的第一要务，明确了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略等一系列方针政策。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体根据新的形势和任务，与时俱进提出了科学发展观，赋予发展以新的内涵。从强调发展是基础，到“发展是硬道理”；从发展是执政兴国的第一要务，再到科学发展观，反映出我们党对发展的认识更加成熟、更加系统，也更具现实指导意义。科学发展观是对毛泽东、邓小平、江泽民三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展；是党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是马克思主义中国化的最新理论成果；是我们党坚持以人为本，实现人的全面发展，推进经济、政治、文化、社会各方面全面、协调、可持续发展的根本指导方针；是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分，自始至终是为实现党的总路线总任务服务的。实践科学发展观，理所当然成为当前统一战线必须肩负的首要任务，也使统一战线工作面临新的机遇和挑战。

（一）实践科学发展观为统一战线的巩固和发展指明了方向。我们党的统一战线是不断巩固和发展的。在不同的历史时期，党中央把马克思主义关于统一战线的基本原理同中国的具体实际相结合，建立了民主联合阵线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和新时期爱国统一战线，形成了中国特色的统战理论和政策。进入新的历史时期，如何进一步解放思想，改革创新，推动我们党的统一战线事业不断发展，科学发展，使新世纪新阶段统一战线更加巩固、壮大，则是摆在我们面前的重大课题。统一战线的建设和发展，与经济社会的发展具有不同的领域、范围和轨道。特别是进入新世纪新阶段，一方面，统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性，与以往的统一战线有了很大不同；另一方面，随着形势的发展，党对统一战线的要求越来越高，统一战线担负的任务越来越重。在这样一个新的历史条件下，我们只有正确地理解和运用科学发展观，用科学发展观重新审视和统领统一战线，才能从容驾驭复杂局面，明确努力方向、前进目标和工作思路，使统一战线的建设和发展沿着“以人为本、全面协调可持续发展”的正确方向和科学轨道不断前进，使之理论更加科学，内涵更加丰富，范围更加宽广，队伍更加壮大，工作更具活力，服务更富成效，真正形成全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛最具活力的爱国统一战线。也只有把统一战线建设成为真正具有强大凝聚力的统一战线，实现自

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