参与社会生活的权利,但他们由于生理、心理上的异常,无法在平常相同的条件下和健全人一样平等地参与社会生活。如不给盲人一个盲道、一个音响指示器,盲人就很难上街;健全人很容易拾级而上的台阶,坐轮椅的残疾人就上不去。名义上大家都是平等的,谁都可以上街享受共用的东西,而残疾人却因受困而上不了街,许多共用的东西根本享受不到。近年来松江地区的城市基础设施不断完善,住宅小区成批涌现,城市面貌日新月异。但在已建成的道路和公共建筑中为方便残疾人通行的无障碍设施配套建设却没有得到足够的重视,未曾给予恰当的辅助设置。我
区的一些大型商场、体育场馆等处还没有无障碍设施配套,在一些交通干道上也没有建造专用的无障碍设施,这些都无可避免地阻碍了残疾人平等地参与生活。
3、社会经济条件的约束。
残疾人由于自身的限制,不易平等地参与社会生活。在社会中处于儒弱的地位,经济收入、文化水平一般都偏低。就以我区来看,一九九九年共有贫困户1033户,而其中残疾人重残特困有169户,重残无业有233户,残疾人贫困户占全区贫困户的38.9%。如兴娄村双下肢残疾人封国藩,年已42岁还没有结婚,工作挂靠在村办福利厂,每年收入1500元左右,维持自身生活已颇为艰难,而其父母双亲均已60岁以上,无力自谋生计,一家生活就靠封国藩的工资收入来维持。
三、残疾人事业要与整个经济社会发展同步进行的途径和方法。
残疾人问题是人类社会不能也无法回避的,随着社会文明的发展,残疾人和残疾人事业越来越得到社会的重视和关心。由于历史的原因,我国残疾人事业起点低,基础弱,目前仍然滞后于经济社会的发展。残疾人的生活状况与社会平均水平之间还存在不小差距。我区现共有各类残疾人10350人,其中:肢体残疾5990人,视力残疾696人,听力残疾948人,言语残疾117人,智力残疾2435人,精神残疾164人。要使我区的残疾人能跟上时代的步伐,同享改革开放的成果,使残疾人工作由收养救济向平等参与共享转变,就必须要做到:
1、大力宣传,改变观念,增强帮残助残的意识。
关心、帮助残疾人是全社会的责任,也是衡量一个社会文明发展程度的标志。
第一要运用各种宣传媒体,弘扬社会主义的人道主义精神和帮残助残的新风尚,使尊重、理解、关心、帮助残疾人、支持残疾人事业成为市民的行为准则和城市文明水平的一项重要衡量依据。通过大力宣传,使广大人民群众认识到不少残疾人也为人类文明和社会进步作出贡献,付出代价。残疾人事业所涉及到的问题并不仅仅是残疾人个人的事,而是人类繁衍过程中和社会发展中不可避免会发生,要正视、需解决的,残疾人理应得到全社会的同情、关心、帮助。
第二要抓住有利时机,开展宣教,扩大影响。今年5月6日,第五届全国残疾人运动会在上海举行,这是扩大对残疾人事业的社会宣传,推进本区残疾人事业发展的极好机遇。通过特殊事例的宣传教育,使全社会对残疾人和残疾人工作有更深入和更理性的认识和了解。
第三要建立一支志愿者队伍。残疾人工作是一项社会性工作,需要社会各界人士的支持和帮助。要在全体公民中积极开展青年志愿者助残、手拉手红领巾助残、做残疾人之友、人道主义在我心中等为主题的各种帮残助残活动。组织起残疾人工作志愿者队伍,为残疾人兴办实事,并注意完善残疾人的法律服务和援助,切实为残疾人提供帮助。
第四要结合创建“文明城市、文明村镇”的活动,把开展扶残助残活动列入精神文明建设的总体规划,列入精神文明建设公约。
2、加强对残疾人的教育引导,提高残疾人的素质。
残疾人一般是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。根据残疾部位与特征,我们可以把残疾人分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、肢体残疾、精神残疾等六类,不同类型的残疾人有不同的生理、心理特点。为此,需要用不同方法,结合具体实际情形,对症下药,区别对待。
第一要针对盲人、聋人、肢残人等各类残疾人的不同特点和心态,运用残疾人乐于接受的形式和手段组织残疾人的学习活动,例学习邓小平理论,学习《中华人民共和国残疾人保障法》等。第二要宣传古今中外残疾人中的自强模范、先进典型,如我国战国时期著名军事家孙膑、美国总统罗斯福、中国的张海迪、本区的首届十佳青年------口绘画家杨杰等人,要学习他们同命运抗争,顽强拼搏、奋发进取的先进事迹,感受他们不屈不挠、自强不息、热爱生活、热爱祖国、艰苦奋斗、奉献社会的精神风貌。树立自尊、自信、自强、自立的四自精神,珍惜党和政府、社会各界对残疾人的关心照顾,提高素质,勇于进取。
3、大力建设无障碍设施,创造必要的硬件环境。
无障碍设施是指在城市道路上和公共建筑设施中,为方便下肢残疾者和视力残疾者的通行和生活起居需要所设计的坡道、座席、电梯、厕所、浴室等设施以及国际通用的标志牌。建造无障碍设施既体现了党和政府对残疾人的特殊关心,又是广大残疾人与普通人共享现代文明成果的重要措施,也是广大残疾人平等参与社会生活的基本生活条件,是一个现代化文明进步城市的重要标志。实际上无障碍设施不仅仅方便了残疾人,还可以方便更多的人,如老年人、儿童、孕妇。因此可以说,它是中华民族的传统美德和人道主义的具体体现。
从资金投入来看,建设无障碍设施并不需要追加太多的经费。如果在新建项目中采用无障碍设计,做到同步考虑一次到位,则是一种比较节约的做法。如果开始没有考虑,以后再改造就要多花一些钱。随着时代的发展和社会的进步,无障碍设施将会被更多的人接受。应该从现在抓起,努力做好这项工作。
上海前几年已大力推广无障碍设施建设,市区的主要干道上方便残疾人行走的坡道及一些醒目的标志随处可见。在新客站、虹桥机场、东方明珠、市图书馆、人民广场、市博物馆、中百公司、豫园商场等主
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