层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求,也是最基本的要求。各乡镇、各部门、各单位要结合实际,把这些普遍要求具体化,明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件,做到简洁明了、具体可行、好记好评。
第三,要积极创新活动方式。在学习实践活动中,我们形成了一些好的经验和做法,推动活动取得了明显成效。要在继续坚持这些好经验、好做法的同时,不断探索创新促进党组织和党员发挥作用的有效方式方法,推动活动扎实深入开展。各级党组织要采取适当方式,将制定好的活动方案向群众公布,作出承诺,接受群众监督;对创先争优活动中梳理查找出的突出问题,要坚持边创建、边整改、边落实,在开展活动中解决突出问题,在解决问题中深化活动效果;要及时发现、总结、推广基层党组织和党员开展创先争优活动的有效经验,发挥先进典型的示范带动作用,适时对创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰;要建立落实党员领导干部创先争优活动联系点制度,抓点指导,以点带面,推动争创活动深入开展。要把创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果相结合,与建设学习型党组织、促进机关作风转变相结合,与促进经济社会发展相结合,进一步丰富活动内涵,创新活动载体,推进活动向纵深发展。
第四,要注重加强分类指导。各级党组织要坚持从实际出发,根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,分类提出开展创先争优活动的具体要求,因地制宜开展活动。比如,农村党组织要以“三级联创”活动为统揽,大力推行“四议两公开”工作法,广泛开展党员“积分制”管理、设岗定责、评星定级等活动,在建设社会主义新农村中创先争优;机关党组织和党员要结合创建学习型党组织、促进机关作风转变和开展城乡党组织“1+1”结对互帮活动,在服务全县经济社会发展中创先争优;社区党组织和党员要在有效服务社区居民、创建文明和谐社区上创先争优;企业党组织和党员要在转变经济发展方式、扩大党的组织和工作覆盖面上创先争优。与此同时,要按照有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效的原则,区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,精心设计活动载体,使载体保持相对稳定,内容与时俱进、不断创新。
三、强化领导,确保创先争优活动取得实效
组织开展好创先争优活动,是各级党组织的一项重大政治责任。各级党组织要高度重视,紧密联系实际,加强组织领导,坚持统筹兼顾,做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力,把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
一要加强组织领导。创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定,各级党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案,及时对活动进行动员部署,研究解决活动中遇到的重大问题,有计划、有步骤地推进活动开展。县委已成立了创先争优活动领导小组,负责创先争优活动的组织指导。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构,抽调精干力量,明确职责任务,切实抓好活动的组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求,强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责。各党(工)委书记、各部门单位党组织负责人要充分认识开展创先争优活动的重要意义,增强责任意识,坚持亲自研究谋划、安排部署,切实担负起领导和指导责任,把创先争优活动牢牢抓在手上,按照既定的目标要求和方法步骤,抓好各阶段工作任务的落实,确保争创活动取得实效。
二要靠实部门责任。中央明确要求,各地要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。县委组织和宣传部门要切实履行好牵头职责,认真贯彻落实上级要求,及时总结以往创建活动特别是学习实践科学发展观活动的成功经验,精心谋划开展创先争优活动。要加强与党建工作各职能部门和有关行业主管部门的沟通协调,共同抓好创先争优活动的组织实施。
三要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。要结合建立基层党建工作考核评价体系,制定创先争优活动检查评价办法,定期开展考核评比,促进创评活动有序有效开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查,及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的,要及时提出批评,督促限期整改。要把党(工)委书记和各部门党组织书记抓创先争优活动的情况纳入“四位一体”考核内容,督促履行好职责。
四要营造浓厚氛围。各乡镇、各部门、各单位要充分利用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等各种媒体,采取专题文艺演出、巡回宣讲报告等形式,大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求,大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹,大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果。特别是广电部门,要在新闻媒体开设专栏,通过动态报道、专题报道等多种方式,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势,积极营造创先争优的浓厚氛围,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,不断把活动引向深入。
同志们,开展创先争优活动,重在坚持、贵在深入。我们一定要按照中央和省、市委的要求,认真谋划,周密部署,精心组织,推动创先争优活动深入开展,把蕴藏在基层党组织和党员中的无穷力量,引导到保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定上来,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展提供强大动力和组织保证。
谢谢大家!
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