四要在加强基层组织上寻求突破。继续把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，按照“五个好”、“五带头”的要求，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好农村牧区、社区、机关、企业和“两新”组织等各领域、各行业基层组织建设，使党组织和党的工作覆盖社会生活的各个方面。各级党组织都要以提高党员干部整体素质为出发点和落脚点，着力加强基层党员干部培训教育，有针对性地解决一些党员和干部中存在的理想信念动摇、党性意识不强、服务观念淡化、私心利欲过重等问题，全面提升党员队伍素质。要自觉强化自身建设，进一步优化组织设置、创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，按照有利于活动开展，有利于党员参加，有利于活动取得实效的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的载体。各镇基层党组织要围绕新农村新牧区建设，把工作重心从抓项目、招商引资转移到抓民生、促和谐、保稳定上来，在深化“三级联创”活动和创建“零非访镇”的同时，全面推行“四权四制”村治新模式，切实推进村级组织运行机制科学化、民主化、规范化，把载体设计与促进农牧区人口转移、生产方式转变和农牧民增收相结合。社区党组织要适应城镇化进程加快推进和城市管理现代化的需要，认真落实有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局“三有一化”的要求，结合开展“创城”工作，进一步强化服务和管理职能，把载体设计与服务群众、优化管理、维护稳定、弘扬文明相结合。机关党组织要把开展创先争优活动与提高服务效能相结合，在服务基层、服务企业的质量和效率上寻求突破，切实改进机关作风、规范服务行为，提高工作效能。非公有制经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，推进党建规范化建设，构建和谐企业，团结凝聚职工群众，促进企业健康发展。

三、以强有力的组织领导确保活动取得实效

这次创先争优活动牵涉面广，持续时间长，标准要求高。各级党组织一定要高度重视，广泛动员，加强领导，形成合力，确保活动扎实开展。

一要加强领导，明确任务。为了强化领导、便于实施，旗委成立了创先争优活动领导小组，领导小组办公室与下基层活动领导小组办公室合署办公，各镇、各部门、各单位也要成立相应的组织领导机构，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照“书记抓、抓书记”的要求，强化书记抓党建工作“第一责任人”的职责，重要事项书记必须身体力行、亲历亲为，直接抓落实、抓督办，切实保证把活动组织好、推动好、落实好。要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体，争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。

二要严格督查、促进落实。创先争优活动领导小组和有关部门要采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要结合建立健全基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，促进创评活动有序有效开展。行业主管部门要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查，及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，督促限期整改。

三要树立典型，示范带动。在创先争优活动中，要注意选树先进典型，把“先进”和“优秀”具体化、形象化，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。要开设专题专栏，通过动态报道、言论报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，营造浓厚的活动氛围。要培育树立一批“经得起推敲、群众信服、叫得响亮、影响力大”的先进典型。注重先进典型的宣传推介，充分发挥典型的示范引导作用，使大家感到可信、可亲、可敬、可比，学有榜样，干有方向，形成“比学赶超”的良好氛围。

四要统筹兼顾、整合力量。今年我们面临的改革发展任务十分繁重，近日又相继启动了下基层活动、“零非访镇”创建活动和“全国文明县城”创建活动。为了统筹推动各项工作任务的落实，全旗各级党组织和广大党员干部要正确处理好开展创先争优活动与做好日常工作的关系，把推动我旗经济社会科学发展、推进本单位工作作为创先争优的主要平台，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理好开展创先争优活动与开展其他各项活动的关系，在保证活动效果的前提下，最大限度地整合资源和力量，尽可能减少人力、物力和财力的浪费，确保把各项活动开展得有声有色、富有实效。

同志们，深入开展创先争优活动是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后一个时期的重大政治任务。让我们以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，确保活动扎实开展、取得实效，为全旗经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证！

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