工作：

（一）积极、全面履行释明义务，为诉讼调解打好基础

现阶段，由于群众治法律缺乏，法律素质不高，法律意识淡薄，往往缺乏必要的诉讼能力。因此要求法官在办案中，积极履行释明义务，完善力推行诉讼风险提示制度，举证责任告知制度，收取证据清单制度。一是在案件受理后向当事人发送受理案件通知书、应诉通知书时一并送达举证通知书，履行释明义务，全面告知当事人应自己的诉求或抗辩必须提供证据，讲明不举证或举证不力将否承担的法律后果，促使当逼供积极、全面履行举证义务。并且进一步具体指导当事人如何举证、举何种证。二是全面做好庭前准备：将当事人提供的证据副本分别发送对方当事人，必要时组织双方进行证据交换，使当事人就对方的 手段，方式做到心中有数，不按“突然袭击”。尽量避免双方当事人因为诉讼而产生对立情绪。三是在庭审中认真做好举证、质证、认证工作，并及时归纳案件争点，全面查明案件事实在，分清各自责任。

（二）实行速裁审理，打大诉讼调解效果

对所受理的民商事案件采取简繁分流，对简单的、争议不大的法律关系明确的案件适用简易程序进行审理。

采取灵活、高效多变的方法和方式审理，尽量缩短审理周期，提高办案效率。一是以评选“调解能手”等方式，树立调解典型。二是召开诉讼调解工作研讨会，进行案例评析，定期召开调解经验交流会，有效地提高素质和调解水平。三是通过长期摸索调解，总结出各类案件相应的调解技巧，形成一套各类案件调解的思路，并整理出来供法官在调解中参考适用。

（三）把握调解时机，抓住诉讼调解的关键

一是完善调解网络，搞好业务指导。积极支持基层调解组织建设，并指导和帮助基层调解组织开展工作。二是把握调解时机，注重环环紧扣，根据当事人诉讼的具体情况，对症下药，庭审前，庭审中和庭审后均抓住时机组织调解。庭审前，坚持自愿和解原则，实行庭前调解与审前程序相结合。案件受理后，在拟定开庭时间前，先行征询各方当事人是否同意调解，并适时组织双方进行调解。注重中，注重在审理中调解，不仅注重程序，更注重讲述法律，辩法析理。尤其在法庭调查阶段对证据的质证、认证过程中，依法行使释明权，使当事人对各自的诉求、抗辩有充分、清醒地认识。对一些当事人当庭表示不愿调解的案件，不轻易放弃调解，而是积极把握庭后调解的时间和大候，营造一种平等、宽松、和谐的调解氛围。三是找准案件“切入点”，有效提高调解率。找准案件争议的焦点和当事人之间的利益平衡点，有针对性地将当事人进行调解，达成协议。四是注重“四个环节”，全程进行调解，将调解工作贯穿案件始终。即庭前准备疏导敦促工作，履行期间执行调解。

作 者 邓祥国

单 位 湖南省东安县人民法院

法律职称 一级法官

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