党的十六大把发展现代农业作为全面建设小康社会的一项重要任务,中央又连续下发一号文件部署“三农”工作,充分说明党对农业的高度重视。壮大县域经济,必须把推进农业现代化作为当前和今后一个时期的中心工作,强化农业基础地位,加快建设现代农业,形成工农互补、城乡互动的新局面。
一、发展特色农业,提升产业化水平 在市场经济体制下,特色就是优势,就是竞争力。岐山是一个农业大县,农产品资源丰富,是全国500个粮油大县和全省油料、辣椒、蔬菜、肉牛生产基地县之一。多年来,农业结构调整难、农村资金投入难和农民持续增收难等问题困扰着农业的快速发展。县上立足县情实际,坚持“走特色路、打绿色牌”,加大农业结构调整力度,优化农业产业布局,大力培育特色主导产业,持续实施“23666”产业升级工程,围绕每年全县人均增收200元目标,扶持壮大优质粮油、畜牧、果菜三大主导产业,巩固扩大优质粮、油料、畜牧养殖、果品、辣菜、西瓜等六大基地,扶强做优方便面挂面、食醋、奶制品、食用油、辣椒、肉类加工等六大龙头,着力打造岐山辣椒、西岐香醋、周原乳品、喜春食用油、秦风挂面、文王西瓜等六大名牌,全县产业化水平不断提升。2004年全县农业三大主导产业产值占到农业总产值的79%,农业增加值达到4.5亿元,占全县gdp的13.8%;农民人均纯收入达到2158元,比上年净增245元。我们要以市场需求为导向,以经济效益为中心,以企业化生产为龙头,以基地为依托,加快农业生产的市场化、集约化和社会化,不断提升产业化发展水平。locAlHOst
二、发展集约农业,突出园区化经济
园区经济是农业集约发展的具体形式和重要载体,是农业现代化的有力助推器。我们围绕建设特色农业基地,大力兴办各类农业园区,全县形成川原灌区优质粮和线辣椒、旱腰带地区畜牧业、渭河川道和城郊精细菜、秦岭北麓猕猴桃、千山南麓优质苹果、南北二山干杂果等产业区,发展祝家庄生猪养殖、故郡大棚西瓜等专业村80多个,初步形成一乡一业、一村一品的产业发展格局。全县建成40万亩优质高蛋白小麦、5万亩油菜、5万亩辣椒、4万亩蔬菜、7万亩苹果、2万亩猕猴桃和16个养殖小区;各类畜禽存栏170万头(只),畜牧业产值占到农业产值的35%以上。实践证明,要解决农业粗放发展、生产规模小、特色不明显等矛盾和问题,必须坚定不移地走集约化路子,壮大园区,示范辐射,以点带面,促进发展。
三、发展效益农业,实施工业化经营
坚持用工业化理念发展农业生产,壮大龙头企业,做粗拉长产业链,是促进农业增效、实现农业现代化的必由之路。围绕农产品多层次加工增值,我们育龙头、壮支柱、促增效,大力推行“公司+基地+农户”模式,扶持发展绿色工业,突出发展了方便面、挂面、香醋、食用油等以农副产品加工为主的加工业,初步形成小麦-面粉-方便面、挂面、臊子面,油菜-食用油,牛奶-乳制品,生猪-大肉-臊子肉,特种玉米-系列产品,线辣椒-辣味制品等6条“龙”型产业链。华祥食品、华洁面粉、秦风挂面、金海油脂等一批农产品加工企业迅速发展壮大,康华牧业、沐林蔬菜加工、斯美特食品等一批新兴企业发展势头强劲,全县农副产品加工企业达到 75户,每年可使10万吨以上粮油实现转化增值,食品工业产值突破10亿元大关,被评为“全国食品工业先进县”。据统计,仅龙头企业深加工一项,使农民每人年收入200元以上。
四、发展合作农业,推进市场化进程
大力发展专业农协组织,强化企业与农户之间的利益机制,是推进农业产业化经营的核心。我们按照“民办、民营、民受益”的原则,以县域为基础组建农产品行业协会,以乡镇为基础组建农民专业合作经济组织,在政府、龙头企业、农户之间架起了联系的桥梁。全县建立各类农民专业合作组织50多个,涉及畜牧、果业、蔬菜、中药材、农产品加工、民俗服务等众多领域。故郡乡大棚西瓜协会经过示范引导,西瓜品种不断更新优化,瓜农科技意识普遍增强,全乡发展大棚瓜菜5000多亩,形成一户带多户、协会带全乡的良好局面,仅西瓜一项全乡人均收入300元。祝家庄镇附马庄养殖协会组织群众发展规模养猪,实行农户分散经营、协会统一销售,全村养猪人均收入860元,占全村人均总收入60%以上。据统计,参加农协组织的农户纯收入普遍高于其他农户15%-20%。农村合作经济组织的发展,进一步提高了农民组织化程度和农业市场化水平,有效地增加了农民收入。
五、发展科技农业,实现标准化生产
加快农业发展,必须以科技进步为支撑,才能不断提高农产品的科技含量和龙头企业的科技素质。创新农业科技体系,重点是解决好科技与生产如何紧密结合的问题。近年来,我们积极实施“科技兴农”战略,坚持“典型示范、效益诱导、科技服务、良种先行”的思路,依靠科技进步促进农业增效。先后在雍川镇、大营乡等建成融教、科、研、农、工、贸为一体的五个农业专家大院,建成了特种玉米良种繁育中心和良种猪繁育中心,示范推广优质作物7万多亩,开发出5大类20多个品种,创经济效益1000多万元,直接受益农户1.5万户,辐射带动4万多农户走上科技致富路。同时,积极探索改革农技推广体制,通过领办农业科技项目、建设示范基地等形式,提高农业科技水平。全县建成各类农业示范园区38个,开展农民技术培训与实用技术示范工作,发挥了很好的技术先导作用。为了积极应对入世挑战,加快农业标准化生产,规划设立了无公害农作物种植区域,进一步提高农产品质量。在科学技术日新月异、市场竞争日益激烈的新形势下,我们要把科技农业摆上更为重要的位置,高度重视技术资本和人力资本的开发利用,不断提升农产品科技含量和农业科技化水平。
六、发展资本农业,构建投入多元化格局[1] [2] 下一页