2005 年上半年全市农村五大产业体系建设情况及下半年工作安排 济宁市农业产业化工作领导小组办公室 （ 2005年7月10日 ） 今年以来，全市各级认真贯彻落实中央、省委 1 号文件精神，按照市委、市政府对农村五大产业体系建设的总结部署要求，紧紧围绕农业增效和农民增收目标，坚持以科学发展观为指导，以农业结构调整为主线，进一步强化政策措施，加大工作推进力度，全市畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济五大产业体系建设稳步发展，农业结构调整深入推进，农民收入持续增加，整个农业和农村经济呈现出发展速度加快、综合效益提高、农民收入增加的良好态势。上半年，全市完成农林牧渔增加值 62.69 亿元，同比增长 7.7% ；农民人均现金收入达到 2207 元，同比增加 357 元，增长 19.3% 。 一、上半年农村五大产业体系建设发展情况 今年上半年全市农村五大产业体系建设稳步扎实推进，在一些方面取得了明显进展。 ——畜禽产业快速发展。抓住畜产品价格高位运行的机遇，以优化畜禽饲养结构、扩大规模养殖和标准化养殖为重点，加快畜牧业发展。上半年与去年同期相比，除牛存栏略有减少外，羊、生猪、家禽存栏和出栏均保持了较大幅度增长。 1—6 月份，肉、蛋、奶产量分别达到37.2万吨、22.3万吨和2.7万吨，同比增长分别为19.2％、7.9％和11.9％。渔业快速发展。今春抓住水丰质优、水产品价格看好的有利时机，加大放养力度，养殖规模继续扩大。上半年渔业放养面积达到 65 万亩，水产品产量 9.8 万吨，同比增长分别为 5% 、 8% 。loCAlhoSt ——林果产业持续发展。各级以实施林业六大工程为重点，增加投入，落实政策，深化产权改革，林果业持续发展，特别是苗木花卉、速生丰产林和林下种养继续保持较快发展，已成为新一轮农业结构调整的亮点。今春全市共完成造林 33 万亩，其中新发展经济林 13 万亩，速生丰产用材林 17 万亩；发展苗木花卉 8 万亩；林下种植面积 35 万亩，林下养殖畜禽 200 多万头（只），实现产值 3.6 亿元。 ——种植业结构进一步调优。全市粮食作物品种品质结构进一步优化；高效经济作物发展加快，区域规模扩大，优势特色凸显。粮食作物中优质专用小麦达到 300 万亩，比去年增加 50 万亩，占小麦总面积的 70 ％以上。目前，各类瓜菜等高效作物面积达到 328 万亩，同比增加 52 万亩；其中，春夏播瓜菜 178 万亩，比上年增加 12 万亩；大蒜、圆葱及越冬蔬菜增加 40 万亩。棉花受去年价格下滑影响，种植面积由去年的 154 万亩减少到 143 万亩，减少 11 万亩；花生、大豆面积与上年基本持平。 ——农村劳务经济继续保持强劲发展。围绕落实全市今年农村劳动转移力新增 20 万人目标，以组织实施农村劳动力“东接西送、南上北下、技能培训”三大工程为重点，进一步加快农村劳动力输出转移步伐。今年 1—6 月份，全市新增市外劳务输出6.1万人，目前，全市在外务工人员已达到78.5万人，累计转移到二三产业的农村劳动力已达到157.6万人，占农村劳动力的46.5％。 二、抓的几项重点工作 今年以来，围绕加快农村五大产业体系建设，突出重点，狠抓关键，加大措施，强力推进农村五大产业体系建设快速发展。突出抓了以下几项重点工作： （一）抓基础，加快膨胀规模生产基地。把农产品生产基地作为农业产业化发展的基础性工作来抓，围绕做大做强主导产业、提高生产基地建设水平，今年以来，进一步加大了农业结构调整力度，加快培植区域性主导和农产品规模化生产基地。通过示范引导、宣传发动、配套服务、政策扶持等措施，推进农业结构调整向更高层次发展、更大范围拓展。特别是以绿色无公害瓜菜、苗木花卉、速生丰产林、奶牛、中药材等为主的新兴产业快速发展，已成为我市新一轮农业结构调整的亮点和农民增收的支柱产业。生产基地规模不断膨胀。目前，全市在种植业形成了以金乡为中心的100万亩大蒜基地，以鱼台为中心的30万亩圆葱基地，以泗水为中心的15万亩优质西瓜基地，以邹城为主的5万亩土豆、150万平方米食用菌种植基地，以任城南张为中心的5万亩甜叶菊基地，以曲阜、泗水为中心的6万亩中药材和以微山、梁山为中心的5万亩芦笋特色种植基地，以任城喻屯、金乡胡集、嘉祥金屯为主的10万亩甜瓜基地；在养殖业建成了1321余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地33处、年出栏万只以上禽场2783处，年出栏千头的养猪场740处，百亩以上的水产养殖基地693处；在林果业形成了100万亩的速生丰产林基地、90万亩的干鲜果品基地和23万亩的苗木花卉基地；劳务产业形成了以泗水、汶上、梁山为主的30万人劳务输出基地。 （二）抓重点，加快建设农业龙头企业。为加快农业龙头企业发展，不断增强辐射带动能力，围绕主导产业和产品发展，从多方面采取措施进行重点扶持。一是加强对50家市级以上规模龙头企业的管理、监测和指导。引导帮助企业加快科技创新和管理体制创新，提高企业市场适应能力和核心竞争力；二是择优择强加大扶持力度。对市级以上骨干企业、新上在建企业和出口创汇企业，进行重点支持，市财政给予贷款贴息扶持。三是鼓励支持龙头企业开展招商引资和产品推介宣传。为使龙头企业借助利用外部资源和优势，把农业龙头企业作为对外招商引资的重点内容，市里鼓励支持龙头企业到大中城市和经济发达地区进行招商和产品推介。今年上半年，全市新增投产规模以上农产品加工龙头企业70家，固定资产投资7.7亿元，新上在建规模以上67家，已投资5.1亿元。目前，全市规模以上农产品加工流通龙头企业 368 家，年销售收入 207 亿元，其中 5000 万元以上的 58 家，过亿元的 36 家。现有市级以上重点龙头企业 50 家，其中省级 7 家，国家级 2 家。培育带动各类农产品种植基地 320 万亩，带动农户 76 万余户；渔业养殖基地 30 余万亩；畜牧养殖 4500 余万头只，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入

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