和社会发展第十一个五年规划的建议》，结合单位实际，制定学习活动的意见和措施，并进行专题部署。
第二阶段重点辅导（12月至06年1月）。主要任务是抓好对广大党员干部职工的学习辅导。矿党委重点抓好中层干部的集中学习，各基层党支部重点抓好职工群众的集中学习，要利用理论中心组学习、党内“三会一课”、党团活动日、*学习日、班前班后会和开展“学讲用”的方式进行学习辅导。要制定严格的学习考勤制度，请销假制度，缺课补课制度。同时，矿党委将适时举办十六届五中全会精神培训班，确保学习辅导取得实实在在的效果。
第三阶段为讨论交流（06年2月）。主要任务是在全面理解、深刻领会、掌握实质的基础上，层层召开学习体会交流会，要求党员干部人人撰写学习体会文章，人人谈认识、谈体会、谈提高、谈收获、互相促进学习。切实以十六届五中全会的精神进一步统一思想，提高认识，在全矿营造一个团结奋进、加快发展的良好氛围。
第四阶段为考核检验（06年3月）。主要任务是检查考核干部职工对十六届五中全会主要内容的掌握情况，理论联系实际的情况。引导教育干部职工以理论指导实践，以实践提高理论的认知水平，用生产的大发展，各项工作的大跨越检验学习效果。
为确保学习活动落到实处，一是要重点抓好各级领导班子和党员干部的学习。坚持领导干部先学一步，学深一步，利用理论中心组定期进行专题学习交流，对讲话、公报和《建议》进行全文学习，重点在全面、准确、深刻领会上下功夫。在此基础上，紧密联系企业改革发展的实际，把学习的重点放到统一思想、提高认识上，最重要的是要把思想都统一到十六届五中全会精神上，把学习的落脚点放到增强党性、提高素质，特别是提高自己的工作能力和驾驭全局的能力上。进一步明确方向、振奋精神、坚定信心，为加快企业发展做出积极的贡献。
二是要重点抓好党员职工群众的学习。扩大学习的覆盖面，使十六届五中全会精神做到家喻户晓，入心入脑。充分发挥广播电视的作用，加大宣传力度，开辟学习十六届五中全会精神专栏或专题，开展电化教学，围绕十六届五中全会的中心思想、重点内容和关键问题，做到重点学、重点记、重点理解。矿工会、团委、女工委要充分发挥广泛联系群众的优势，积极开展形式多样、各具特色的学习贯彻活动，对职工群众进行具体辅导，释疑解惑，从而以十六届五中全会精神指导职工群众的思想和行动。
三是要把学习全会精神与抓好稳定结合起来，确保实现“三无”目标。要做好一人一事的思想*工作，针对职工群众反映的问题，要用过细的思想*工作来为职工群众的解惑释疑，从而进一步统一思想，提高认识。要进一步加强治安保卫和信访工作，确保杜绝重大刑事案件、重大治安案件和重大治安灾害事故，从而实现“三无”目标，为决战全胜和全年目标任务的完成创造一个良好环境。
四是要把学习贯彻十六届五中全会精神与打好四季度双决战结合起来，以学习贯彻十六届五中全会精神为动力促决战的开展，以决战的佳绩检验学习贯彻十六届五中全会精神的成效；要把学习贯彻十六届五中全会精神与搞好生产经营、改革改制等重点工作结合起来，确保各项目标任务的完成；要把学习全会精神与干好今年，谋划、规划和准备好明年结合起来。以党的十六届五中全会精神为指导，认真总结经验，查找问题，理清思路，为明年各项工作开好头、起好步，打下一个坚实的基础和创造一个良好的条件。

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