关于二00五年##林业局商业工作的实施方案 林业局： 国家商业部、省森工总局商业局五种职能已经恢复。森工总局商业局，经过1 0年的沉默于今年3月1 7日，在省森工干部学院召开了“森工商业工作会议”，总局***副总局长、商业局***局长就商业局“国退民进”，由经营型向管理型转变以及恢复商业五种职能作了重要指示。依照领导的指示，结合我局商业实际，就二00五年商业工作以恢复我局商业五种职能为重点安排如下： 一、恢复商业五种职能 (一)恢复商业行政管理职能。 1、贯彻落实国家、省关于流通行业的各项政策法规。 2、推进林区流通市场规划、建设，并对市场进行监控，推广先进的经营理念和经营模式及管理经验。 3、做好离退休职工及下岗职工的思想*工作、经常进行走访，解决红白喜事中的困难，确保一方平安。 4、协助多经局把林区的农林牧副渔产品，宣传出去，销售出去。 5、搞好五个表格的及时上报。 6、及时为2 1 0多名离退休职工、社会救济人员开资、补发工资、传递信件等。 (二)恢复林区供销社的行业管理工作。 1、管好林区农资市场的管理和供应工作。目前林区有四家农资公司。一是商业供销社的农资公司。二是多经局的农资公司。三是个体的农药、种子公司。四是##的农资公司对此四家农资公司，要实行统一管理，分散经营。 2、按照总局主管部门的要求，烟花爆竹要从多经局拿回到供销社管理，批发管严，另售放开。 (三)恢复食品药品市场的管理工作。 1、要成立食品药品管理办公室，及时对林区的食品药品进行执法检查，让老百姓吃上放心食品和药品，并用上放心保健品和放心化妆品。LocAlhOSt 2、按标准购置食品药品检验设备。 3、设立专用食品药品、保健品、化妆品的检验室。 4、抓好药站工作，协助抓好医保工作。 5、及时参加省半年一次的技术资格岗位培训学习。 (四)恢复林区的野生药材资源保护管理工作和监督检查权。 1、承办野生药材运输证明的审查及采、挖许可证的发放。 2、指导林区野生药材资源的繁育和利用。 3、积极配合资源科及有关部门，搞好执法检查。 4、组织开展林区野生药材资源保护区的申办工作，管理工作。 (五)恢复林区畜禽屠宰市场的管理、监督和检查工作。 1、严格贯彻落实国家《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例实施细则》及《省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》。 2、对畜禽屠宰的各个环节进行严格管理和监督检查。 3、执行定点屠宰厂(场)的设置规划。 二、几项具体工作 商业行政管理、行政执法是商业部和省森工总局商业局商业行政管理、行政执法的具体实施，而恢复商业“五种”职能，是商业行政管理、行政执法具体实施的内容，所以要身体力行搞好商业“五种”职能的恢复。 (一)解决定编问题 1、执行总局“黑森编字(9 1)4 3 3号”、“黑森办(1 9 9 9)3 0 4号”文件精神。 2、人员配备及分工。 初步定编5人。其中局长1人，副局长1人，成员3人。 具体分工：一是局长，抓好全面工作；二是副局长，配合局长抓好具体工作；三是成员3人，抓好分项工作，其中：一名成员抓商业行政管理，兼抓供销社、生资、爆竹的购销管理和看门、开资服务；一名成员抓食品药品管理，兼抓食品药品检验室检验、畜禽屠宰、野生药材保护监督管理；一名成员抓全林区执法检查，兼抓处罚和罚没和执法稽查队(稽查队在社会上临时聘用)，罚没款及*费交林业局财务科。 (二)管理方式 1、按照相关法律行使政府职能。 2、按照省森工总局商业局的指示、行使商业行政管理权和执法权。 (三)每年费用 本着少花钱或不花钱的原则，核定年计划为： 1、工资：5人×4 0 0元×1 2=2 4 0 0 0元。 2、基本费用 (1)旅差费，5人，按三人公出，每人年5 0 0元，共计：1 5 0 0元。 (2)电话费，月1 0 0元，年1 2 0 0元。 (3)办公费，月5元，年6 0元。 (4)出现案件执法，出现场年5 0 0元。 (5)上级检查招待费，月8 o元，年9 6 0元。 全年计：4 2 2 0元 3、建立食品药品检验室 (1)按着国家gsp认证标准购置检验设备。 (2)所需设备6大项，3 1小项，共需费用：90 0 0 0元(附gsp认证标准及费用)。 （四）搞好协调 1、此项工作，涉及到公安、卫生科、物价、防疫、检疫等部门，需要这些部门的支持。 2、商业主动争取相关部门的支持，协调动作，扎扎实实把此项工作开展起来。 三、成立领导小组 为了解决上述问题，理顺各种关系，林业局成立专门机构。 (一)领导小组 组 长： 副组长： 成 员：． (二)召开领导小组会议，研究制定恢复五项职能的实施细则。 (三)贯彻会议精神，恢复商业职能，服务管理执法，重振商业雄风。 ##林业局商业科