社区是相对集中的居民群众的社会生活共同体，社区文化建设是贯彻落实党的先进文化前进方向的必然要求，是提升城市竞争力和文化软实力的重要途径。因此，社区文化建设应当摆正其应有的位置。

近年来，我区按照“党委统一领导，政府组织实施，宣传部门协调指挥，文化行政主管部门具体落实，各相关部门密切配合”的要求，文化阵地建设有了长足发展，但发展不平衡，比较明显的是：街道文化站创建成果滑坡，一些社区文化阵地缺失。

一、社区文化设施建设存在的问题

社区文化的硬件建设不能跟上时代的发展步伐。我区一些居民住宅区在建设时，开发商有意无意地忽略了公共文化设施建设，造成了只见“店面房”不见“文化室”的“重商轻文”一边倒的现象，居民基本文化权益尚未得到较好的保障。

二、加强社区文化建设的对策和措施：

（一）《国家公共文化体育设施条例》规定：“新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。居民住宅区配套建设的文化体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时网投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变文化体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。”

从以上规定可以看出，开发商有义务搞好公共文化设施建设，对公共文化设施缺失的社区，政府有关部门应当督促开发商通过置换等方式腾出“社区文化阵地”，如改“店面房”为“文化室”。

（二）即将实施的《城市社区文化设施管理办法（试行）》规定：“社区文化设施建设以各级人民政府为主导，社区文化设施建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定。LOCaLhoST”

这就要求建立和完善社区文化基础设施投入机制。鉴于我区实际情况，社区文化设施建设可以街道为主体，列入年初预算，每年拨出专项经费，用于逐步完善社区文化设施建设和设备添置。区政府可把“社区文化设施建设”列为考核街道经济社会发展的一项重要指标。

（三）是积极探索文化设施的社会化