技、教育、广电、卫生、体育等各种设施和建设事业的犯罪活动。要保护文化遗产,打击破坏、盗窃、*文物的犯罪活动。加大对文化市场、娱乐场所的管理,强化互联网安全监察工作,组织开展好打击宣扬凶杀、暴力、恐怖、迷信、*秽、*网站和*及非法出版物等“扫黄打非”活动,打击“*”邪教组织及其他利用手机短信和网络传播各种反动有害信息等活动。加强校园及校园周边地区的治安整治,净化网络环境和校园及校园周边环境。加强对在青少年的思想品德教育和心理素质教育,遏制校园暴力事件的发生。为和平区文化事业的繁荣与发展,为和平区“三个文明”建设服务。
(四)“平安和平”必须是法治平安
建设“平安和平”,实施依法治国方略,法治是保障。但是,法治的保障作用有赖于法治自身的安全。因此,“平安和平”必须是法治平安。公安机关必须创造一个平安的法治运行环境,要不断增强各级领导干部和机关工作人员、执法人员的法制观念,严格依法决策、依法治理,依法行政、依法办事。作出的决策部署要符合法律的原则精神,采取的工作措施要符合法律的规定要求。坚决杜绝那种以权代法、权大于法的现象,严厉打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法犯罪活动,创造良好的执法环境,从根本上维护法律权威,保护法治平安。
(五)“平安和平”必须是治安平安
要加强和完善社会治安综合治理工作机制,努力创建安定稳定的治安环境,切实解决突出治安问题。建立健全治安形势分析评估、工作决策部署和各部门分工配合制约机制。及时开展重点整治和专项斗争,坚持集中打击与经常性打击相结合,打击犯罪与保障人权相结合,增强严打整治的有效性和针对性,依法打击各种犯罪活动,保障人民生命财产安全,切实为经济和社会全面发展创造平安和谐的社会环境。要切实做好维护社会稳定的基础工作,加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业管理。做好排查纠纷化解矛盾、流动人口管理与服务、刑释解教人员安置帮教、失足青少年教育工作等,预防减少违法犯罪,确保街道、社区环境平安。
(六)“平安和平”必须是公共平安
要改变那种对政府和官员的绩效只关注当地的gdp,而把公共服务等方面放在次要地位的传统习惯。各级政府要从职能上重视公共事务管理、解决公共问题,提供公共服务。建立健全全社会预警体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立完整的社会信息反馈网络和突发事件应急机制,包括信息采集和自动汇总机制、网络应急指挥机制、资源动员机制、社会治安保障机制等,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要加强应急机动力量的整合,针对可能引发社会动荡,危害公共安全的地震、台风、洪水等自然灾害和卫生、信息、能源、粮食等方面的安全问题以及金融风险、恐怖活动等非常态、不可预测的突发事件,依法制订完善工作处置预案,加强安全生产检查、道路交通管理、消防安全监督、危险品监管,防范在先,消除隐患,减少事故发生。
(七)“平安和平”必须是生态平安
建设“平安和平”,构建社会主义和谐社会,坚持全面协调可持续发展的科学发展观,必须谋求环境、资源、人口与社会发展间的和谐,谋求自然环境、生态环境与社会环境的可持续发展。因此,“平安和平”还必须是生态平安。要牢固树立环保意识,水土保持意识、绿色gdp意识、可持续发展意识。绝不能以牺牲环境代价获取一时的经济利益,要防止那种一味追求gdp的增长,而盲目上项目、上规模的搞圈地围田毁林的掠夺式开发建设。防止造成严重的水土流失和环境污染,加剧洪涝灾害和生态退化。要严厉打击各种破坏森林植被、水土资源、污染环境等各种自然环境、生态环境的违法犯罪行为。保护生态环境的平安和谐。同时,加快环保设施建设,增强环境保护的监管能力、支撑能力和保障能力。以资源的有序和可持续利用、生态系统良性循环和人居环境的改善为目标,为争创“全国国省会城市第一区”,创造优美的生态环境和自然环境。
三、公安机关在打造“平安和平”中的主要方略
周永康部长最近在安徽调研时强调指出,构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,与公安机关和公安工作有着密切关系。因此,必须进一步找准公安机关的位置,明确公安工作的努力方向,大力提高“四个能力”和“两个水平”,切实担负起“巩固*党执政地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的*和社会责任。具体要从以下几个方面入手:
一是在工作部署上突出求“稳”。要把维护和平区的社会稳定放在首位,牢固树立以稳定保和谐的思想,增强*意识、责任意识和忧患意识,不断提高广大领导干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力,提高广大人民群众的维护社会稳定意识,自觉维护稳定大局,促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度,什么犯罪严重,就打击什么犯罪;什么治安问题突出,就重点解决什么问题;哪里的治安混乱,就重点整治哪里,切实维护好和平区的*稳定。
二要在工作思路上开拓求“新”。要解放思想,更新观念,抓住机遇,迎接挑战,要加大自身改革的力度,防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习,对工作中存在的一切不符合或不适应改革开放新形势、wto运行规则和市场经济发展要求的条条框框进行彻底改革,进一步规范程序,减少环节,提高效率。要不断尝试新形势下维护社会稳定的方式方法,制定行之有效的维护社会稳定的措施,不断把维护社会稳定工作推上新的台阶。对一些“老大难”的问题,要主动介入,落实责任,设法解决,防止问题扩大。要建立健全群防群治机制,以管理、防范和巡逻控制为基点,进一步发动广大干部群众,促进齐抓共管格局的全面形成。
三要在工作作风上细致求“实”。公安机关各级干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作,说实活、办实事、谋实效,不搞花架子,不做表面文章,把做“功”与做“事”结合起来,着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫,注意从本部门、本单位一些习以为常,特别是那些看得见、摸得着,关乎人民群众利益和政府形象
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